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2017年陕西农民工监测报告——基于农民工“输出地”调查
农民工监测调查,也被称为农民工
农民工监测调查,也被称为农民工“输出地”调查,是通过定期收集农民工相关信息,准确反映农民工数量、流向、结构、就业、收支及社会保障等情况,从宏观上把握农民工发展变化情况,为制定科学的农民工政策、加强和改善农民工工作提供科学依据。陕西调查总队在全省10地市51个区县的农村地区定期对陕西籍农民工开展监测调查,2017年监测调查结果如下。
一、陕西农民工基本情况
(一)农民工总量保持快速增加,本地与外出农民工双增长
2017年,陕西农民工(指全年非农从业在6个月及以上的农村劳动力。下同)人数保持快速增长,总量达744.7万人,同比增加34万人,增长4.8%,增速高于全国平均增速3.1个百分点。其中:本地农民工(指在户籍所在地的乡镇以内范围从业的农民工。下同)220.6万人,同比增加6.2万人,增长2.9%;外出农民工(指在户籍所在地的乡镇以外范围从业的农民工。下同)524.1万人,同比增加27.8万人,增长5.6%。
图1 历年农民工总量及增幅
(二)农民工年龄不断提高,新生代农民工占比超五成
2017年陕西农民工仍以男性为主,占69.6%,同比增加0.5个百分点。陕西农民工的平均年龄约为37.8岁,比上年增加0.7岁。50岁以上农民工占18.4%,比上年增加1.9个百分点。具体来看:16-34岁的农民工占比达到48.2%,同比减少1.8个百分点;35-50岁的农民工占33.4%,同比减少0.1个百分点;51-65岁的农民工占17.3%,同比增加1.4个百分点;66岁以上的农民工占1.1%,同比增加0.5个百分点。
1980年之后出生的新生代农民工已经逐渐成为陕西农民工的主体。在2017年,新生代农民工已经占陕西农民工的54.6%,同比增加0.9个百分点,平均年龄约28.3岁。
图2 农民工年龄分布变化情况
(三)高学历农民工比例明显提高
调查数据显示,陕西农民工仍以初中文化程度为主,但高学历人群比例逐年增加。具体来看:初中文化程度占55.6%,同比减少0.6个百分点;高中及大学专科文化程度占28.8%,同比增加0.8个百分点;大学本科及研究生以上的高学历人群占4.1%,同比增加0.5个百分点;小学文化程度及以下占11.5%,同比减少0.7个百分点。
此外,调查数据显示技能培训情况有待改善:仅有4.4%的农民工接受过农业技术培训,同比减少0.7个百分点;仅有30.4%的农民工接受过非农业技术培训,同比增加0.5个百分点。
图3 农民工文化程度分布变化情况
(四)农民工参加医疗、养老保险情况良好
绝大多数农民工都参加了新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险,部分农民工同时参加多个养老或医疗保险。具体来看:参加新农合医疗保险的占93.7%,参加城镇、商业保险等其他医保的占6.3%,未参加任何医疗保险的占0.2%;参加新型农村社会养老保险的占82%,参加城镇、商业保险等其他养老保险的占7.7%,未参加任何养老保险的占10.5%。
表1 农民工参加医疗、养老保险变化情况
二、农民工流向分布情况
(一)农民工就业以省内为主
2017年陕西农民工共744.7万人,仍以省内从业为主。其中,在本乡镇内从业的农民工有220.6万人,占29.6%,同比减少0.5个百分点;在本区县内(包含本乡镇)从业的农民工有327万人,占43.9%,同比减少1个百分点;在省内(包含本区县内)从业的农民工有582.5万人,占78.2%,同比减少0.5个百分点。出省到全国其他地区从业的农民工有162.2万人,占21.8%,同比增加0.5个百分点。
(二)近七成外出农民工在省内从业,超四成外出农民工集中在省会城市
2017年陕西外出农民工共524.1万人,有69.1%仍在省内从业,同比减少0.5个百分点。省外从业仍然以东部地区为主,占70.3%,同比减少0.9个百分点。从外出地区类型看,42.7%的外出农民工集中在省会城市,27.7%集中在地级市,18.9%集中在县市城区。
表2 外出农民工从业地区分布变化情况
三、农民工就业情况
(一)从事第三产业农民工比例继续增加
2017年陕西农民工从事第二产业的比例继续下降,从事第三产业的比例持续增加,已有近六成的陕西农民工从事第三产业。具体来看:从事第三产业占58.5%,同比增加1.6个百分点;从事第二产业的农民工占41.3%,同比减少1.5个百分点;从事第一产业的仅占0.2%,同比减少0.1个百分点。
(二)八成以上农民工集中在劳动密集型行业
2017年陕西农民工从事的行业仍然比较集中,建筑业、制造业、居民服务修理及其他服务业、批发零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储邮政业,这六个行业共吸纳了82%的农民工,同比增加了0.5个百分点。建筑业和制造
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