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东明露天矿安全环保处
主讲人:高晓峰
2016年8月;主要内容 :
一、《规程》修订情况简介
二、《规程》修订过程中的焦点问题和条款
三、《规程》执行说明
四、《规程》串讲(1~3章);一、《规程》修订情况简介 ;《煤矿安全规程》自2004年至2011年共修订、发布了5次,但都只是针对个别条款的修改或补充完善。本次为第6次修订,自2013年10月份启动以来,定位于全面修订,把握突出预防性、体现科学性、保持稳定性、注重可操作性四个基本原则,着力解决《规程》与部门规章、煤炭行???标准和煤矿安全标准的衔接问题,规定底线,规范新工艺、新技术、新装备、新材料的使用和推广,以及职业健康等问题。
;一、《规程》修订情况简介; 新版《规程》主要增加了地质保障一编,调整应急救援为一编(原为井工部分的煤矿救护),在井工煤矿部分增加了矿井建设内容,强化了职业病危害防治的内容。
提醒:《规程》作为一个整体,在学习和应用《规程》过程中,不能只看第四编露天煤矿,在总则、地质保障、职业病危害防治、应急救援这几个通用部分中,包括井工煤矿部分的矿井建设章节,与露天相关的内容也很多,都需要我们去关注。通过以下几个举例来说明。;第一编 总则:
第十五条 露天煤矿必须按规定填绘反映实际情况的下列图纸:
(一)地形地质图。
(二)工程地质平面图、断面图。
(三)综合水文地质图。
(四)采剥、排土工程平面图和运输系统图。
(五)供配电系统图。
(六)通信系统图。
(七)防排水系统图。
(八)边坡监测系统平面图。
(九)井工采空区与露天矿平面对照图。;第二编 地质保障部分:
第二十四条 当露天煤矿地质资料不能满足建设及生产需要时,必须针对所存在的地质问题开展补充地质勘探工作。
第三十条 基建矿井、露天煤矿移交生产前,必须编制建井(矿)地质报告,并由煤矿企业技术负责人组织审定。;第三编 井工煤矿 第一章 矿井建设:
第三十六条 建设单位必须落实安全生产管理主体责任,履行安全生产与职业病危害防治管理职责。
第三十七条 煤矿建设、施工单位必须设置项目管理机构,配备满足工程需要的安全人员、技术人员和特种作业人员。;第五编 职业病危害防治:
第六百五十四条 露天煤矿的防尘工作应当符合下列要求:
(一)设置加水站(池)。
(二)穿孔作业采取捕尘或者除尘器除尘等措施。
(三)运输道路采取洒水等降尘措施。
(四)破碎站、转载点等采用喷雾降尘或者除尘器除尘。
第六百六十三条 煤矿企业必须按照国家有关规定,对从业人员上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查,建立职业健康档案,并将检查结果书面告知从业人员。;应急救援部分:
第六百七十二条 煤矿企业应当落实应急管理主体责任,建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度,主要负责人是应急管理和事故救援工作的第一责任人。
;第六编 应急救援:
第七百一十九条 处理露天矿边坡和排土场滑坡事故时,应当遵守下列规定:
(一)在事故现场设置警戒区域和警示牌,禁止人员进入警戒区域。
(二)救援人员和抢险设备必须从滑体两侧安全区域实施救援。
(三)应当对滑体进行观测,发现有威胁救援人员安全的情况时立即撤离。; 具体到露天部分内容,由原来的露天部分改为露天煤矿,按工艺环节将采剥章节拆分为钻孔爆破和采装两章,丰富了设备检修的内容,压缩了铁道工艺相关的运输部分、电力牵引等内容。
本次修订共计修改106条,删除53条,拆分、合并40条,新增19条,修订后露天煤矿部分为9章20节,共127条、15353字,与2011版《规程》相比较,增加1章、3节,条款数降低37.7%,字数降低27.7%。; 本次修订历时超过两年,参编单位超过10家,参与人员超过百人,召开的调研会、讨论会、审查会、统稿会等等各类会议超过40次,主要是对通用内容进行扩展,对相近条款进行了整合,对属于重复、淘汰内容进行了精减,新增抛掷爆破吊斗铲无运输倒堆工艺相关规定、破碎环节相关规定以及国家明令禁止的相关规定,对专业名词进行了重新梳理,使《规程》整体结构更加严谨、内容覆盖更加全面、语言表述更加精练。;
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;2011版; 爆区准备作业
穿孔前必须清理工作面,确保钻机作业安全,提高穿孔质量。
提前做好孔网参数设计,遵循先设计后作业的原则。
严格按设计布孔,不得随意改变孔位、孔深。孔深与设计深度偏差不得超过±0.5m,孔距与行距偏差不得超过±0.3m。
认真验孔,孔深、孔位不合格的必须补孔;装药前必须清理爆区内障碍物,
装药区域外缘插红旗或其它警告标志,以
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