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垦住建字 〔2018〕 号 签发人:
关于垦利区夏季高温汛期消防安全暨第二次
“专家查隐患 联动抓整改”大检查情况的通报
开发区(示范区)建设局,各镇建设站、街道村居建设服务中心,
各建设、监理、施工单位,各有关单位:
为认真贯彻落实区委、区政府指示精神,深刻汲取相关事故
教训,预防和减少各类事故发生,切实加强我区建筑施工安全生
产工作,确保全区建筑施工安全生产形势持续平稳,按照《关于
开展全区夏季高温汛期消防安全暨第二次 “专家查隐患,联动抓
整改”大检查的通知》(垦住建字 〔2018〕126号)要求,我局
抽调建筑施工安全生产专家,对全区房建工程建筑施工安全生产
情况开展 “拉网式”大检查,现将检查结果通报如下:
一、基本情况
本次共检查全区32个建筑施工房建工程项目部。检查主要
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从高支模、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危险性较大的分部
分项工程、高温汛期、夏季消防安全以及扬尘治理情况等方面进
行,检查详细情况见附件2,共排查发现违规、违章及各类安全
隐患505项,下发隐患整改通知书24份,停工整改通知书13份。
启动全局科室联动1次,进行行政处罚1起。
总体来看,施工现场无合格证的 “短接套管”现象已基本杜
绝,施工安全隐患较多的集中在模板支撑脚手架搭设、外墙吊篮
施工、起重机械的维护保养上,本次检查发现部分施工现场 (尤
其是配套施工时)文明施工及扬尘治理不到位,个别项目存在未
竣工建筑物内安排人员居住的情况。另外,个别项目部对问题整
改不及时、整改回复未按期进行。
二、现场存在的问题
本次大检查,全区大多数建设、施工、监理企业及相关单位
对安全生产工作比较重视,能够主动落实主体责任,但也有些问
题比较突出,主要体现在:
1.部分工程起重机械设备存在重大安全隐患,缺乏维护保养
记录;限位未接或失效,螺栓松动;塔机上线路连接不规范,无
消防用具;自检自查资料不完善。
2.部分吊篮施工中安全管理及人员缺失,以包代管,存在重
大安全隐患;吊篮未按照施工方案及相关规范标准安装,未经第
三方检测机构检测合格后使用。
3.部分工地现场配电未执行“TN-S”系统要求,未使用标准配
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电箱,配电箱无防雨防砸保护,个别电器设备未达到“三级配电,
两级保护”。
4.部分工程脚手架(尤其是外墙抹灰阶段)搭设不规范,临
边防护、洞口防护不到位,外架架体内防护不严密,密目网封闭
不严,安全平网缺失,连墙件数量不足;模板支撑搭设不规范,
与方案不符,梁底无支撑,顶丝外露过长;卸料平台搭设不规范。
5.部分生活区临舍未按文明施工要求设置,生活区气罐无合
格证;个别人员居住在未竣工建筑物内;临时用电接线混乱,未
执行“TN-S”系统;消防器材配备不足,消防措施不到位。
6.施工现场封闭不到位、洗车设备安装不合理,使用记录不
完善,个别裸土及土堆、物料覆盖仍不到位,扬尘治理措施不到
位。
三、处理意见
1.各建设、监理、施工及相关单位要根据本次检查出的隐患
立即整改到位、举一反三,进一步开展好建筑施工安全 “风险分
级管控”和 “隐患排查治理”两个体系建设,及时消除各类安全
隐患,严格落实好企业安全生产主体责任。
2.本次大检查情况将在垦利区网站进行网上公示通报,检查
结果将作为企业年度目标考核和信用考评的重要依据并记入企
业安全信用档案。
3.对于整改不积极、不到位的工程项目,启动重大安全隐患
科室联动治理,实施全局联动抓整改,对项目经理进行记分处理
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(见附件1)。
四、下一步工作措施
下一步我局将继续加大抽查、巡查频率和处罚力度,并组织
好大检查整改情况回头看工作,把突出的问题作为督查重点,督
促各责任单位按照 “三定”原则落实整改,全面排查反复发生、
长期未得到根治的重点问题。
建设单位要加强建筑施工安全管理,确保安全文明施工措施
费拨付到位,并监督好安全文明施工措施费的使用情况,做到专
款专用;合理安排施工工期,坚决杜绝抢工期现象。监理单
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