火车票实名制政策的多源流分析.ppt

首先是启动乘坐火车的旅客通过实名制购买与自己身份和信息相符的火车票，并且一趟车次针对一个人只发售一张车票。让火车票在阳光下发售。大力推行票务公开制度，维护消费者知情权和公平交易权。让服务的真正受益者为消费者群体。同时在经济发展、社会大转型、人口大流动，诱发社会治安问题的不稳定状况增加、不确定因素在不断增多，发生在铁路上的各种违法犯罪活动也日趋突出的情况下，为保障列车行驶安全和广大旅客在列车行驶过程中人身财产安全，政府部门积极推动火车票实名制的实行。 火车票实名制政策的多源流分析 目录 政策介绍 1 2 火车票实名制政策 的多源流分析 针对铁路部门在各节假日尤其是春运期间经常出现一票难求的现象，我国在近两年来正式提出实行火车票实名制政策并在全国范围内施行， 在 2010 年的春运期间，广铁集团、成都铁路局开始试行火车票实名制。2011 年 6 月 1 日，动车组开始实行火车票实名制。2012 年元旦起，全国所有旅客列车实行车票实名制。与此同时，扩大学生票、农民工团体往返票、实名制、电话订票范围。实行互联网系统售票、取票，方便了广大乘车，缓解了一票难求的状况。 政策介绍 （一）政策确立的问题流分析 火车实名制政策想法来源于春节前后的春运难现象的出现和严重化。春运难之所以成为社会热点问题，引起高度关注，主要是春节期间人流量集中，然而交通运输能力却有限，供需矛盾十分突出。这一矛盾引发了百姓的不满情绪增加，成为引人注目的社会问题。 出现一票难求的现象的原因之一是客观上铁路运输能力有限，而另一个比较严重的原因是有部分人以原价购买多张车票再转手高价卖给买不到票的人。 火车票实名制政策的多源流分析 （二）政策确立的政策流分析 2000 年，首倡储蓄实名制的全国政协委员王贤才在全国政协第九届全国委员会第四次全体会议上提交了《建议铁道部采取更有力措施，打击票贩子的建议案》，建议在春运火车票上实行实名制。2009 年全国两会上，全国政协港澳委员、中州集团投资有限公司董事长黄光苗等联名提案，建议铁道部、公安部、工信部应联合推动实施火车票实名制。这些建议和政策成为火车票实名制生成的政策流，推动了火车票实名制的确立实施。 火车票实名制政策的多源流分析 （三）政策确立的政治流分析 在一票难求的困境之下，民众对于火车票实名制的呼声越来越越高，新闻媒体如《南方周末》也对这一问题进行了多方报道并积极呼吁火车票实名制的建立，在2009 年 1 月 15 日出版的《南方周末》上发表的题为《让每个想回家的人都有一张好买的票》的文章，提出对铁路春运一票难求的四个对策。 火车票实名制政策的多源流分析 谢谢观看