有关对现行相关形式创新性融资机制相关机会和风险以和.PDF

国 际 劳 工 局 理 事 会 第335 届会议，2019 年3 月14-28 日，日内瓦 GB.335/POL/4 政策制定部分 POL 发展合作分项 日期：2019 年2 月22 日 原文：英文 第四项议程 概述现有相关形式的创新融资机制， 相关机会和风险以及国际劳工 组织参与的潜力 文件的目的 提交本文件的目的是为了落实国际劳工大会于2018 年通过的关于国际劳工组织 开展有效发展合作以支持可持续发展目标(SDGs) 的决议。决议尤其呼吁国际劳工组 织 “深化和拓展与包括联合国其他实体、国际金融机构和私营部门在内的伙伴关 系，实现伙伴关系的多元化，并促进参与创新性筹资模式和多利益相关方网络与 联盟，例如那些正在处理强迫劳动、童工劳动和现代形式的奴役的网络和联盟。 劳工局应确定对国际劳工组织来说与创新融资机制形式相关的新机会和新风险， 并向理事会报告，以供讨论和作出决定。”2018 年 11 月，理事会特别要求对创新 性融资机制的形式展开讨论。本文件是为回应此要求而呈交的，并指出了2019 年 的前进方向，以便为《国际劳工组织2020-25 年发展合作战略》提供依据(见决定草 案：第32 段) 。 相关的战略目标：所有。 主要相关成果/跨领域政策驱动因素：所有。 政策影响：有。 法律影响：无。 财政影响：无。 需采取的后续行动：有。 作者单位：伙伴关系和外地支持司(PARDEV) 。 相关文件：理事会文件GB.334/INS/3/1、GB.335/INS/9 和GB.335/INS/10 。 这份理事会文件印刷数量有限，目的是最大限度地减少国际劳工组织的活动和程序对环境造成的影响，为气候中和做贡献 并提高效率。恳请出席会议的理事会成员和观察员自带文件，避免重复索取文件。所有理事会文件可在网上查阅。 网址： 。 GB.335/POL/4 1. 导言：需求规模 1. 到2030 年实现可持续发展目标是一项重大挑战。进行必要的政策调整是非常重要的， 而融资需求巨大，远远超过官方发展援助(ODA)所能提供的数额。2018 年国际劳工 1 大会关于有效发展合作的报告 证实，当前估计资金缺口总额约为 1.5 万亿美元，而 官方发展援助仅占其中的 6.4% 。人们普遍承认，为了助推实现可持续发展目标，需 要通过国际贸易、外国直接投资、私人资金流和国内资金来源等渠道来挖掘大量额 外资源。 2. 联合国发展系统的改革旨在最大限度地实现可持续发展目标，新一代联合国发展援 助框架( “联发援框架”) 的一个关键目的是为这些目标筹措资源，特别是按照 《2015 年亚的斯亚贝巴行动议程》所述的思路，重点为发展筹资。该议程要求联合 国机构超越传统的筹资方式，并根据国家可持续发展目标，促进重新调整发展资源 的总体流向。这包括来自公共和私营部门的国内和国际资金。 3. 即使在可持续发展目标的背景下，要在《体面劳动议程》上取得进展仍然是一项艰 巨的任务。国际劳工大会于2018 年通过的关于国际劳工组织开展有效发展合作以支 持可持续发展目标的决议承认了这种需求规模，呼吁劳工局： ……深化和拓展与包括联合国其他实体、国际金融机构和私营部门在