“四民主三公开”制度.doc

北门社区四民主、三公开制度 民主选举制度 一、党委成员实行“两推一选”民主选举产生；即如开全体党员会议，到会人数超过80%以上，推荐党委成员候选人；召开居民组长、居民代表及党外人士会议，推荐党委成员候选人；按被推荐人的得票多少，差额举行产生党委委员。 二、居委会主任、副主任及委员由居民直接选举产生；采取选票直接送到选民手中，由选民直接填写自己信任的人，最后通过公开唱票，当场计票公布结果。 三、按法定日公布全社区十八周岁以上有选举权和被选举权的选民名单，以及无选举和被选举权的名单。 四、在选举居民委员会前，先产生社区选举委员会，由社区选举委员会主持选举工作，居民选举委员会成员由居民代表会议推选产生。 五、选举社区居委会人员，由本社区有选举权的居民直接提名，按提名多少，公布候选人名单，最后按提名候选人的名额，进行差额选举。 六、在选举法定日，由选举委员会安排，集中投票、集中唱票，按得票多少，最后选出社区居委会成员。 七、居民有权依照法定程序，罢免社区居委会不称职的人员。 八、各居民小组、居民代表直接由各组居民提名产生，最后按提名得票多少确定居民小组长及居民代表。 民主决策制度 一、社区居委会进行工作，由居委会成员商量讨论决定，充分发扬民主，广泛听取意见。 二、总委、社区居委会如开会议商量有关社区内事情，采取少数服从多数的原则，有不同看法、想法等可以保留个人意见。 三、涉及重大事项以及居民的热点、难点问题，首先召开党员会议将有关事情向全体党员通报，广泛征求意见及解决办法，然后再召开居民组长、居民代表以上会议，广泛听取意见，通过会议表决的形式确定最终处理办法。 四、对重大决策涉及的有关法律问题，应及时到街道司法所咨询，由司法所出具法律意见书。然后召开党员会议讨论。由社区居民代表会议表决通过。 民主管理制度 一、居民会议由社区18周岁以上的居民组成，每年召开一次，如果有十分之一以上居民提议，应及时召开居民会议，并且就有关事情依法讨论通过。 二、广泛征求居民的意见，因地制宜，制订居规民约和自治章程，从实际出发，严格按照居规民约及居民自治章程进行管理、执行。 三、本社区财务开支、公益事业、五保福利待遇、误工补贴等，由社区两委首先拿出规划、方法、步骤等，交居民会议或居民代表会议讨论决定。 四、保障居民行使民主的权利，选举社区居委会由居民直接提名产生比较信任的社区居委会成员。 五、对社区的集体资产管理，详细记录资产的名称、项目、实现集体资产保值、增值。 七、社区配备义务治安巡逻队员，开展定期不定期的巡逻，积极配合辖区派出所实行群防群治，防止刑事案件的发生，积极排查调处民间纠纷，积极做好归矫正人员的安置帮教工作，防止集体上访，及群体性事件发生。 八、居民遵纪守法，在居规民约的基础上自我约束，尊老爱幼，自觉实行计划生育，积极推行殡葬管理。 民主监督制度 一、社区财务实行按月结算，并将有关收支情况公布上墙，接受监督，重大社区事务经局民代表会议通过后，实行公布制度。 二、对本社区的干部党员进行民主评议活动，对民主评议中发现问题要及时进行剖析，寻找原因，纠正错误。 三、党委工作，年初出台工作目标，年终实行报告制度，接受广大党员监督。 四、社区居民委员会对社区内重大事情以及难点、热点问题，向居民代表会议报告，共同商量解决问题，尽量使居民满意。 五、党委成员、居委会成员离任，实行责任审计制度，由上级有关部门检查财务帐目，审计结果上墙公布，接受居民监督。 六、设立社区居务、财务公开监督小组，监督小组成员由社区民代表会议推选产生，财务帐目先由监督小组成员进行审核、查实，然后上墙公布。 办事公开制度 实行办事公开是增加社区居务活动透明度，监督两委班子公正、有效行使职权的措施之一，为了加强党委和居委会同人民群众的联系，密切党群、干群关系，切实加强党风廉政建设，把权力置于广大人民群众的监督之下，抑制不正之风和腐败现象的产生，为群众参政议政提供便利的渠道和阵地，从而赢得人民群众对居务工作的理解、信任和支持，调动干部、群众参与经济建设的积极性，结合实际，特制订本制度。 一、办事公开的原则 社区党委、居委会要本着服务人民群众的原则开展各项工作，增强社区党委、居委会的服务意识，多做调查研究，提高办事效率，做到办事程序规范、合理清晰，便于接受群众监督。 二、居务公开主要内容 （一）居民会议或居民代表会议讨论决定事项的实施情况； （二）社区财务收支情况； （三）社区承担费用和劳务情况； （四）水、电等费用的收缴情况； （五）优抚、救灾救济款物的发放情况；