机构改革的逻辑.PDFVIP

2018 6 年第 期 ( ) 华南师范大学学报 社会科学版 2018 11 年 月 No．6 ，2018 JOUＲNAL OF SOUTH CHINA NOＲMAL UNIVEＲSITY (SOCIAL SCIENCE EDITION) Nov． 2018 : ， 。 ， ， 。 编者按 中国特色社会主义进入了新时代 这是我国发展新的历史方位 新时代 新任务 新要求 实现中华 ， ， ， 民族伟大复兴的中国梦 必须坚持和加强党的全面领导 加强党的长期执政能力建设 不断推进国家治理体系和治 。 《 》 ， ， 理能力现代化 党的十九届三中全会 决定 明确提出 要以国家治理体系和治理能力现代化为导向 统筹设置党 ， ， ， ， 政机构 优化政府机构设置和职能配置 统筹党政军群机构改革 合理设置地方机构 使党和国家机构设置更加科 、 、 、 、 。 ， 、 学 职能更加优化 权责更加协同 监督监管更加有力 运行更加高效 改革开放以来 党中央部门 国务院部门均 。“ ， ， 集中进行了多次机构改革 任何改革都是服务于现实需要的 是对时代大战略的回应 也是对现存问题解决的战 。” 、 、 : 略选择 本专题分别从宏观 中观 微观三个层面解析机构改革与国家治理现代化这一时代命题 依循党和国家机 “ ” “ ”， “ ”， “ ” ， 构改革从 瘦身 到 转身 再到 强身 及至而今的 健身 的路径 梳理出从政府自身建设到国家治理体系与治 ; ， ， 理能力现代化的改革逻辑 以地方政府机构改革的经验和素材 分析不同时期改革的特点和演进规律 多维度地审 马 教经 ; ， 克 视机构改革 梳理和回顾基层政府机构改革历程并直面现实问题 探索在基层治理现代化进程中深化机构改革的 济育 ; ， ， 。 路径 关注食药安全监管体制改革 管窥国家政府职能履行模式的变革 推进国家治理能力现代化 思 学学 主 特学 // 义 稿术 管心 机构改革的逻辑: 与 观 理理 中 察 学学 国 从政府自身建设到国家治理体系现代化 前论 道 坛沿 路 李瑞昌 【 】 ， 摘 要 改革开放以来 党和国家机构改革遵循着从政府自身建设到国家治理体系与治理能力 ， “ ” “ ”， “ ”， “ ”