浅谈国有商业银行产权制度改革.pdfVIP

.金融研究 《经济师}2005 年第 8 期 浅谈国有商业银行产权制度改革 .单学勇 摘 要:文章在揭示国有商业银行产权 者对经营者的约束机制。 营权分离;具有一定的自主性，股份制商业银 剁度改革的动囚的基础上，提出国有商业银 2. 产权交易的压力凸现产权主体清晰性 行在取得独立的法人财产权后，可以自主支 行产权制度改革中的出资人到位设计和产权 的重妥。 产权经济学的一个基本观点是，只 配、 处理其财产和进行金融交易活动;出资者 结构改革路径，建议保留或组建一至两家单 要产权是可交易的，则不管产权初始边界如 负有限责任，I!r 当银行亏损或破产时，股东只 承担与其股份相应的责任，由此降低了股东 一的国有独资银行，以有效地解决国有商业 何，都可以通过产权交易使资源配置达到有 银行产权制度改革中的出资人不明确问题。 效的状态。 可见，产权的可交易性是保证产 投资风险。 正是由于股份制商止银行的产权 关键词:固有商业银行产权制度改革 权结构效率的关键。 目前，我国国有商业银 结构既符合现代企业制度要求，又能够适应 出资人到位 国有独资商业银行 政府推行审慎性监管等安全网政策，才使其 行是单一的固有产权结构，其特征是产权具 中图分类号:问32.1 文献标识码:A 有不可交易性。 在这种超稳定型的产权结构 成为现代银行的典型形式。 当然，我国国有 文章编号: 1004 - 4914(2005)08 - 229- 中，自然不能内生出产权交易的动力，而来自 商业银行的股份制改造，其改革路径、股权结 02 外部的压力尤其值得我们关注:其一就是国 构安排、时机选择等需要立足于我国现实国 情。 就目前来说，无论采取何种形式的产权 有产权制度改革，推动现代企业制度建立，迫 我国银行业的组织形式正在发生深刻的 切需要大力发展资本市场，需要社会化的融 制度改革，都应该把明晰产权当f坟头等大事 资体系和资本组织方式，建立社会化的产权 变化。居银行主体地位的国有独资商业银行 来抓。成功的银行产权制度改革需要一个明 面临着越来越激烈的市场竞争，其大量的不 保护制度。 其二是加入 W二ro 后，大量外资银 晰的产权交易设计，来自潜在的所有者的交 易动机随着交易对象的真实资本充足状况而 良贷款、低下的效率、业务创新和拓展上的劣 行的涌入与国内民营银行的崛起已成为必然 势以及治理结构方面的内在缺陷，催生了以 逐步得到增强。应该让社会树立起信心，让 之势，国有商业银行将很难保持已有的垄断 产权制度改革为核心的组织创新。