新冷战走向何方.PDF

编者按： 2015年国际形势将会发生什么变化？《参考消 息》近期组织了“十问2015”系列述评。现予以编 发，为广大党员干部开阔视野、了解国际形势提供 参考。 俄美“新冷战”走向何方？ 盛世良 2014年，美国总统奥巴马把俄罗斯同埃博拉病 毒和“伊斯兰国”组织并列为三大威胁，但否认美俄 处于“新冷战”。惯于居安思危的俄罗斯不这么看， 普京总统在国情咨文中，指责西方想用“新铁幕”围 堵以求俄罗斯解体。俄总理梅德韦杰夫认为，由于 乌克兰危机，俄罗斯与西方处于“新冷战”的边缘。 “新冷战”拜谁所赐？ 在俄罗斯看来，新冷战罪在西方。苏联解体并 非在冷战中败给西方，而是自我放弃。俄罗斯独立 后，曾对西方屡屡示好，甚至表示可以加入北约，还 积极支持美国反恐大业。西方恩将仇报，北约欧盟 3 双双东扩，几乎把“社会主义兄弟国家”悉数卷进去， 还蚕食俄罗斯近邻。用普京的形象语言就是，美国 把“俄国熊”逼回丛林还不满足，竟要把丛林夺走，让 “俄国熊”变成一张熊皮，或是挂在客厅壁炉上的装 饰品。 美国的看法截然相反。美国认为，冷战结束，苏 联集团分崩离析，俄罗斯成为孤家寡人，但是俄罗斯 残留的版图太大，核力量、自然资源和科技军工潜力 太丰满，某种程度上，依然是世界老二。况且，老二 并不安贫乐道，还想重整前苏联空间，以此为依托， 崛起为世界一极，跟美欧中平起平坐。这还不算，近 年来，普京还想打破美国主导的国际体系，引领非西 方世界，制订国际新秩序，公然叫板立志“领导世界 一百年”的美国老大。 然而，要想在军事上打赢俄罗斯，不拼凑西方反 俄同盟很难如愿。政治对抗只会巩固普京政权。至 于制裁下的俄罗斯经济，在经历相当沉重的过渡时 期后会恢复增长。至于人文交流，在全球化时代则 难以隔绝。俄罗斯并不孤立，中国、上合组织、金砖 国家、发展中国家，甚至某些西方国家，依然跟它交 好。经典意义上的冷战打不起来。 即使对立双方依然是俄美这对老冤家，此“冷 4 战”也大不同于彼“冷战”。 “新冷战”新在何处 新冷战既缺乏共产主义和资本主义两大意识形 态对抗的基础，也缺乏“社会主义大家庭”和“自由世 界”两大阵营的后盾，更缺乏华约和北约两大军事集 团对峙的支撑，摆上台面的是地缘战略的对立、地缘 经济利益的相异，以及发展模式和软实力的优劣。 被西方戏称为“冷战2.0版”的此轮对抗，地域虽 然限于欧洲东部，至多伸延到欧亚地区，领域却相当 广泛，涉及军事、外交、政治、经济、人文，手段也比经 典版冷战更丰富多彩，信息宣传、禁运制裁、能源价 格、金融货币、国际组织、非政府组织……只要想得 到的无所不及。 既然是冷战，军事对抗是标配。美国发展全球 即时打击系统，计划更新战略核武库，改进单兵作战 装备，早已有所行动。俄罗斯2014年底颁布新版军 事学说，把北约列为本国头号军事威胁，首次提出把 高精度常规武器作为“战略威慑”手段之一，此前还 通过7000亿美元的十年军备现代化计划。 美俄在军事上虽然各自发挥特长，但并不想再 次卷入军备竞赛，更不想拼个鱼死网破。 5 在上世纪的那场冷战中，美国依仗超强国力，独 挑苏联。现在美国相对实力下降，智力却见长，要用 代价较低的“离岸平衡”战略，让北约欧洲盟国，以及 乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦等“北约之外的友邦”， 对付俄罗斯。 “新冷战”怎么打 在地缘战略上，博弈态势已现雏形。 过去一二十年来，让俄罗斯邻国加入北约，一直 是美国主导的这一军政同盟不离不弃的目标。对前 苏联西部三国和西南部三国，西方的战略思维是，以 进入欧盟相利诱，以纳入北约来锁定，最终令俄罗斯 丧失战略缓冲地带，独孤求败。 俄罗斯人善于脑筋急转弯，非常规出牌，让这些 国家处于交战状态