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“四把关四防止” 长效提升党代表履职水平
为促使党代表更好地履行职责、增强责任意识、提高履职水平,根据《XXX镇第十二次党代会代表述职评议工作实施办法》,我镇于今年4月初到10月底开展了党代表述职评议工作。述评工作分述职准备、述职评议、结果运用三个阶段有序推进,做到“四把关四防止”,长效提升了党代表的履职水平。
一、把好履行职责关,防止述职“无话可说”
注重述职评议为履职,把述评工作的立足点落到日常履行职责上来。要求党代表当选后,深入群众,联系群众,服务群众,结合党代表职责和自身工作实际,围绕“6+X”要求(“6”即:一项发展建议、一次学习培训、一次政策宣讲、一次视察调研、一次走访慰问、一次党代表接待日活动;“X”即:履行本职工作)认真履行职责,加强与党员群众之间的交流和沟通,为述职做好准备。既防止了述职时“无话可说”,又保证了党代表切实履行职责。任期内党代表或以团体或以个人形式提出发展建议近20条,其中某党代表关于进一步增加XXX水库水源地生态补偿资金和完善社会保障制度的建议,得到了市、县相关部门的充分肯定。
二、把好述职报告关,防止述职“泛泛而谈”
党代表述职不能只谈或重谈日常工作,不谈或轻谈代表职责。镇党委要求党代表围绕“211”方面内容(即:2项解决党员群众困难的实事, 1条得到镇党委政府认可的意见建议, 1个履职过程中最需提高的方面),认真总结任期内履行代表职责情况,写好述职报告,切实做到有的放矢,确保述职具体、真实和可信。根据述职报告统计:在履职过程中全镇党代表落实为民办实事项目50余个,惠及群众近3000人;向镇党委、政府提出加快XX线改造工程、建立完善XXX水库生态补偿机制、加大招商引资步伐、重视幼儿园建设等意见、建议近20条;总结出党代表履职过程中的需要注意的经验教训10余个。
三、把好述职评议关,防止述职“流于形式”
根据实施方案规定,述职评议会议按选区开展,分代表述职、现场提问、民主评议三个环节有序进行。党代表根据所撰报告,围绕“211”方面内容,现场述职。党员和群众代表围绕党代表工作职责现场提问,无法现场答复的,须在7个工作日内给予答复,并书面反馈至提问者。民主评议分党员群众现场评议和镇党委集中审议两个环节进行。党员群众现场评议工作由镇组织办指导各选区开展,镇组织办负责汇总现场评议结果,并以约谈、走访或电话咨询等形式对各党代表进行考察,最后提交镇党委集中审议。述评工作切实做到述职到位、有问必答、评议公正,确保了整个工作的有效性。党员、群众责任感不断提高,认识到参与述评工作既是权利也是义务,全镇19个选区720余名党员和群众代表参加现场评议,提出涉及改善民生、发展经济、保护环境、改善社会治安和保护、利用古迹等多个方面的意见建议23项,均得到及时答复。
四、把好整改运用关,防止述职“劳而无功”
重视结果反馈,对评议结果进行分析和合理运用,将述职活动落到实处,防止述评工作一阵风,走过场,保证长效提升党代表履职水平。一方面将评议结果及时反馈至各党代表及所在选区,明确要求对存在的问题提出整改意见,通过上墙公示,确保实现晋位升级。另一方面兑现考核评比措施,奖惩分明。将评议结果作为评优评先和任职提升的重要依据;对成绩突出、群众满意度高的党代表,按照满意率从高到低的原则及名额不超过党代表总数20%的比例加以宣传并表彰;对第一次评议中不满意率超过1/3的党代表给予诫勉谈话,连续两年不满意率超过1/3的党代表,由镇党代表资格审查委员会建议选举单位给予免除代表资格。本次测评结果划分为满意、基本满意、不满意三个等级,参加述职评议的51名党代表中,超过2/3的党代表在各自选区的测评中获满意票数在80%以上,不满意率超过1/3的党代表数为零。
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