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【摘要】人gr出生率的降低及老龄人 口寿命的延长使我国
提旱进入 了老龄化社会 ，因此 ，老龄人 口及现行养老金制度的改 表 1 1989--2006年历年各项社会保 险基金 支出
革成为社会关注的焦点。本文将针对我国现行养老金制度及筹资 单位 ：亿元
模式进行简要分析 ，同时，借鉴一些国家的养老金体制，并结合我 指标 合计 基本养老保险 养老保 险占社会保险支 出比例
国国情 ，对我国养老保险制度的改革提 出几点建设性的意见。 基金收入
【关键词】养老金 统账结合 人 口老龄化 双轨制 1989年 120．9 l18．8 0．982630273
1970年我国城乡开始普遍实行计划生育，并且力度不断加 1990正 l51．9 149．3 0．982883476
大 ，从这一时期开始，我国的人口出生率有了明显下降的趋势。 1991拒 176．1 173．1 0．982964225
1992矩 327．1 321．9 0
在 1982年党的十二大将计划生育政策制定为基本国策后，有
1993链 482．2 470．6 0．975943592
效地控制了人口基数 ，使人口出生率长期处于低水平。自改革
1994拄 680 661．1 0．972205882
开放后，随着国家经济的快速发展 ，医疗卫生及人民生活水平
1995年 877．1 847．6 O．966366435
不断提高，人们的预期寿命得到延长。低出生率及老龄人口预
1996拄 1082．4 1031．9 0
期寿命的延长加快了我国进入老龄化社会的步伐。据国家统计
1997焦 1339．2 1251．3 O．934363799
局(NBsc)在 2010年的人 口普查结果中显示 ，我国65岁以上
1998拄 1636．9 15l1．6 0．923452868
的人 口在2009年 占人 口总数的8．5％，而国际公认的老龄社会 1999正 2108．1 1924．9 0．913o97102
标准为年龄 65岁人口占人口总数的8％～10％。据联合国在 2000矩 2385．6 21l5．5 0．886779o07
2005年的保守估计，这一数据在 2030年与2050年将分别达到 2001拒 2748 2321．3 O．844723435
16．3％和 23．6％。这说明我国已经提前进入了老龄化社会 ，并且 2002拄 3471．5 2842．9 O．8189255347
在未来2O年内将陷入严重老龄化社会的局面。老有所养、老有 2003正 4016．4 3122．1 0．777337915
所依成为了大众关注的焦点。养老保险是一个时代的产物 ，我 2004正 4627．4 3502．1 0．7568l8084
国现行的养老金制
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