中国机械通用零部件工业发展“十二五”规划.docVIP

中国机械通用零部件工业发展“十二五”规划 规划摘要：三项发展指导原则 四项发展目标 六大高端创新项目 三项重点推进工作 中国机械通用零部件工业“十二五”发展规划师根据工信部要求和指导意见集全行业领导专家企业家的智慧编制的 一、发展现状及面临的形式 （一）主要成绩 1、已形成了规模大、门类齐全、基础坚实的产业 经过多年发展，我国基础零部件已经形成门类齐全、规模大、具有一定国际竞争力的产业体系，成为国民经济的重要基础产业。目前，我国机械通用零部件企业有几万家规模以上的生产企业有5000多家，其中主要骨干企业约200余家，年销售额超过2500多亿元，出口70多亿美元。我国机械通用零部件市场销售额已经排在时间诶前列，我国已经成为基础零部件制造大国。 2、产业技术显著提高，市场竞争力进一步提升 机械通用零部件行业连续多年保持年均20%以上增速，产业技术显著提高，产品结构不断优化和提升，国内外市场发展势头强劲。国内市场占有率已达85%左右，为军工项目提供大部分的配套件，重大技术装备自主配套能力显著提高，进出口量大幅度增长，年均出口增长率30%，成为机电产品出口大户，国际竞争力进一步提升。通用零部件进出口总值的主体，其进口值约占比例为80%，出口值约占60%。 3、企业管理水平、发展理念、队伍建设进步显著 企业管理水平、发展理念有质的飞跃，企业管理层的管理运营素质有明显提高。企业领导重视采用先进装备先进工艺，重视企业的质量管理，重视企业员工的培训培养，重视企业软件实力的建设，企业管理正由粗放管理向精细管理方向发展。 （二）存在的问题 现阶段行业存在的主要问题是产业大而不强，是主要表现在以下方面： 1、自主创新能力薄弱，核心技术受制于人 专利产品数量少，高技术高附加值产品数量少，标准发展滞后，高档产品制造能力不足，关键零部件大量依赖进口，核心技术受制于人。 2、高端产品缺少，产品产业结构不合理 中低档产品产能过剩，高档产品能力不足，形成低层次重复建设，同质化恶性竞争，产业集中度低。 产品高端品质差距明显：产品质量的稳定性、一致性、可靠性差距较大，铲平寿命较短，一般为国外同类产品寿命的30%-70%，用户要求有相当差距。 3、高级技术人才缺少 高级创新领军型技术人才缺少，产业技术工人匮乏也比较普遍。 4、高端设备差距明显 高档设备少，中低档设备多；数控设备少，机动电动设备多；单机工作多，自动化智能化成线生产设备少；手工抽检多，在线监测少，本行业现有专机与国外专机的差距明显。 5、市场格局、竞争态势严峻 高端产品市场的竞争力差距很大，受到国外跨国公司的技术壁垒和配套系统限制，很难进入整车或主机配套领域。国外反倾销等贸易保护抬头，产业的可持续较快发展面临严峻的挑战。 （三）机遇与挑战 1、政策环境有利发展 长期以来装备制造业的发展存在着重主机、轻零部件发展的突出问题。目前在国家重点支持发展的18个重大技术装备重点领域中，大部分产品的关键基础件依靠进口。基础零部件严重滞后主机发展的战略性问题。为此国家出台一些列政策措施，如《机械基础件产业振兴实施方案》，《机械基础零部件、关键特种材料及基础制造工艺“十二五”发展规划》，要求“突破一批基础零部件关键制造技术，产品技术水平达到21世纪初国际先进水平”，这为基础零部件的发展创造良好政策环境。 2、战略性新兴产业的发展机遇 国家加大科技创新力度，提高重大装备自主化水平，做大做强装备制造业，大力推进战略性新兴产业发展，积极培育新的经济增长点，发展低碳经济，推进节能减排，为高端零部件产业发展带来新的机遇。 高端制造装备的“十二五”规划分为五个部分：航空、航天、高速铁路、海洋工程、智能装备。大飞机“十二五”投入600亿元，高铁2010-2012年至少维持在8000亿元水平，海洋工程装备“十二五”将投入2500亿元，智能装备到2020年80%的高档数控机床与基础制造装备将立足国内。上述五个部分工程装备都需要提供高档的基础零部件，带来巨大的市场容量。 全球经济复苏为零部件稳定和扩大国际市场提供了市场机会。 我们一定要抓住机遇，乘势而上，创造新的发展辉煌。 3、把握大趋势，积极应对挑战 “十二五”时期正值世界经济处于后金融危机时代，是世界经济格局发生极其深刻变化而又充满变数的时代，调整全球产业结构，重建世界经济秩序成为全球发展的新趋势。我国的经济发展模式由出口、投资拉动转向消费、出口、投资协调拉动增长:由主要第二产业推动增长到一、二、三产业协调拉动，特别是加强现代服务业的拉动作用；由数量扩张性发展到依靠知识、科技、管理的全面提升。我们行业要顺应国家发展模式大调整，要以创新跨越、转型升级为主线，开创零部件产业发展的新局面。 “十二五”期间我们行业面临着许多困难和不确定因素。发达国家“再工业化”的政策，加大出口减少出口，国