IWMI报告发展中国家废水农业的驱动力和特征.pdfVIP

编者按：8 月18 日，国际水资源管理研究所（International Water Management Institute, IWMI ）公布了一份关于城市农业水资源利用情况的报告。该报告通过 调查53 个城市的农业用水情况，发现约80%的城市使用未经过处理或处理不完 全的污水进行农业灌溉。报告还对如何利用废水，减少健康和环境风险提出了建 议。 IWMI 报告：发展中国家废水农业的驱动力和特征 1 研究的范围 在发展中国家的很多城市中，城市及其周边地区均使用未经处理的废水和被 污染的水进行灌溉。这种做法支撑着农民的生计并且成为城市食物供给的重要来 源，但是它对种植者和消费者的健康构成了严重威胁。迄今为止，对于理解废水 农业的驱动力和特征及如何权衡农业发展与人类健康，还未开展过全面的数据分 析。 因此，国际水资源管理研究所（IWMI ）的农业水管理综合评价 （Comprehensive Assessment of Water Management in Agriculture ）项目对来自不 同国家的53 个城市进行了案例分析。该研究调查了废水的来源及其对灌溉农业 和环境的影响；确定了关键的驱动因素；评估了废水利用的程度及卫生设施和废 水管理的水平；强调了贫穷的后果及废水利用的威胁和益处。研究地点的选择力 图涵盖发展中国家城市的各种类型：极度贫穷的城市和富裕城市，湿润地区城市 和干旱地区城市，以及沿海城市和内陆城市等。 令人惊讶的是废水耕作可能会带来显著的益处： （1）缺水或难以获得清洁水的地区能够进行粮食生产。 （2 ）当这种耕作方式带来的收益提高农村家庭的生活水平时，就能为其提 供更好的营养和教育。 （3 ）营养物质的循环最终可节省化肥，并且提高环境效益。 （4 ）农业的废水应用被视作土地处理的一种方式，而其他的手段则行不通， 因此它带来了环境效益。 然而，伴随着这些益处的是严重的健康风险，包括农民的皮肤感染和蠕虫感 染以及接触被感染粪便中各种病原体的风险。其他潜在的风险包括： （1）土壤中生物可吸收型重金属的累积及其对有机体的危害； （2 ）废水的广泛利用和盐分的运移对流域水文的影响； （3 ）地表水和地下水的微生物污染风险； （4 ）化学和生物污染物向作物转移。 2 发展中国家废水农业的驱动力 研究表明，在灌溉农业中废水利用的主要驱动力是以下三个要素的综合： （1）城市水需求的激增和相关废水（不管是经过处理的还是未经处理的） 的回流，造成了传统农业水资源的污染； （2 ）城市食品需求和市场刺激推动了城市周边地区的食品生产行业的发展， 从而污染了这些地区的水资源； （3 ）缺乏可供选择的（更安全或价格更低廉的）水资源。 另外，贫穷和移民也发挥了重要作用。由于缺乏水资源而不能处理废水；由 于农民贫穷，而不管水质如何就利用可获得的水资源；移民导致城市及其周边地 区的农业将废水利用作为支撑生存的一种方式。 图 1 废水农业随城市贫穷程度的变化 3 城市及其周边地区废水农业的发展程度 所调查的城市中，有4/5 在城区及其周边使用（未经处理的，处理过的或稀 释的）废水进行灌溉，虽然在某些情况下各城市的废水灌溉面积并不大。仅仅在 这53 个城市（总人口1.66 亿）中，已经有40 万公顷的土地是利用废水灌溉的， 而从事这项劳动的110 万农民有450 万家眷需要供养。通过综合不同来源的信息 发现，世界上利用处理、部分处理和未经处理的废水进行灌溉的农民总数估计达 到2 亿，灌溉的农田面积至少达到2000 万公顷。这些数字包括灌溉水被重度污 染的地区。 不仅仅是穷国在从事着废水农业。中等收入国家的许多城市尤其是那些缺水 的城市也拥有大范围的废水农业。然而，在具有较高城市贫穷指数的较穷城市中， 由于其农业为城市农业，所以废水农业的比重更高。 4 城市水需求和废水处理 处理城市污水以服务于城市及其周边地区的灌溉需求是一个比较普遍的情 况。考虑到需要回收和处理的污水数量，以及与此不相匹配的污水处理点数目， 无疑水体污染会日趋严重，而农业必须对该变化作出应对也是不难想见的。 整体而言，现有数据表明，85%的被调查城市未对其排放的废水进行处理， 或者仅仅部分处理；只有15%的城市对其废水进行了完全处理。