房地产法规（第2版）教学课件作者罗炜第一章.pptVIP

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2019-10-13 发布于广东
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第一章房地产法概述第一节房地产及房地产业第二节房地产法法律特征及法律体系第三节房地产法律关系第四节房地产法的历史发展阶段返回第一节房地产及房地产业一、房地产房地产是房屋财产和土地财产的合称，是房屋和土地在经济方面的商品体现。《房地产估价规范》（ＧＢ／Ｔ５０２９１）对房地产的定义是：土地、建筑物及其他地上定着物，包括物质实体和依托于物质实体上的权益。（一）房产房产是指在法律上有明确权属关系的房屋财产，其主要包括住宅、厂房、仓库，以及商业、服务、办公、文化、教育、医疗、体育、公共设施等多方面的用房。下一页返回第一节房地产及房地产业（二）地产地产是指在法律上有明确权属关系的土地财产，其具体内容主要包括城镇土地、农村土地、耕地、荒地、风景区、自然保护区以及其他陆地面积及其上下空间。地产有广义与狭义之分。狭义的地产是指在法律上有明确的权属关系，可以由所有者、经营者和使用者进行开发和经营，并能够带来相应经济效益的建设用地；广义的地产从性质上说仅是土地财产的含义，指有明确法律权属关系的土地，而这个土地是由土地物质（纯自然土地）和全部土地资本构成的。上一页下一页返回第一节房地产及房地产业（三）房产与地产的关系１.房产与地产的一致性关系２.房产与地产的相互依存关系３.房产与地产的差异性关系二、房地产业房地产业是指从事土地和房地产开发、经营、管理和服务的行业。住房和城乡建设部（原建设部）《关于发展城市房地产业的报告》对房地产业的定义是：“土地的开发，房屋的建设、维修、管理，土地使用权的出让、转让，房屋所有权的买卖、租赁，房地产的抵押，以及由此而形成的房地产市场。” 上一页下一页返回第一节房地产及房地产业１.房地产业的内容根据《国民经济行业分类》（ＧＢ／Ｔ４７５４—２０１１）的规定，房地产业主要包括以下内容：（１）房地产开发经营。（２）物业管理。（３）房地产中介服务。（４）自有房地产经营活动。（５）其他房地产业。上一页下一页返回第一节房地产及房地产业２.房地产业的基本特征（１）基础性。（２）系统性。（３）高风险、高利润性。３.房地产业的地位与作用房地产是国民经济发展的一个基本的生产要素，是城市建设的重要组成部分，任何行业的发展都离不开房地产业。房地产业是发展国民经济和改善人民生活的基础产业之一，其作为我国国民经济的主导产业，在现代社会经济生活中占有举足轻重的地位。上一页下一页返回第一节房地产及房地产业房地产的作用主要表现在以下几个方面：（１）可以为国民经济的发展提供重要的物质条件。（２）可以改善人们的居住和生活条件。（３）有利于产业结构的合理调整。（４）可以改善投资环境。（５）有利于城市规划的实施。（６）可以为城市建设开辟重要的资金积累渠道。（７）可以带动相关产业，如建筑、建材、化工、轻工、电器等工业的发展。（８）有利于深化住房制度的改革，调整消费结构。（９）有利于吸引外资，促进经济发展，扩大就业面。上一页返回第二节　房地产法法律特征及法律体系一、房地产法法律特征房地产法律制度之所以能够成为一个相对独立的法律体系，与其自身存在的特点密不可分。其主要具有以下特点。１.基础性２.专业性和技术性３.非阶级性４.综合性下一页返回第二节　房地产法法律特征及法律体系二、房地产法律体系房地产法律体系是指房地产事务涉及的有关法律、法规、规章、制度的集合体。它表达了房地产方面各种行为规范所具有的集合性、层次性和统一性。房地产法律包括了从中央到地方所有立法机构和地方人民政府制定或颁布的有关房地产方面的法律规范。根据各房地产规范的法律效力的不同，房地产法律体系可分为以下五个层次。（一）宪法我国于１９８２年颁布，１９８８年、１９９３年、１９９９年和２００４年四次修正的《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）是国家根本大法，是法律体系中的核心，具有最高的法律效力。它是制定其他法律的根据和立法基础，房地产法规的制定也必须以《宪法》为依据。上一页下一页返回第二节　房地产法法律特征及法律体系（二）法律１.专门法律２００４年８月２８日修订的《中华人民共和国土地管理法》，更新了土地管理制度，全面改革了土地管理方式；２００７年８月３０日修订的《中华人民共和国城市房地产管理法》，是规范城市范围内取得房地产开发用地、从事房地产开发和交易、实施房地产管理的基本法律依据和保障。此外，２００８年１月１日我国开始实施《中华人民共和国城乡规划法》。上一页下一页返回第二节　房地产法法律特征及法律体系２.相关性法律相关性法律主要有《中华人民共和国继