HQ惠清公司安全生产事故应急管理规定.docxVIP

HQ-R01S11安全生产事故应急管理规定 总则 为规范生产安全事故应急管理，控制、减轻和消除事故引起的危害，依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2014年主席令十三号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令[2016]88号）、《交通运输突发事件应急管理规定》（交通运输部令[2011]9号）、《关于加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见》（交安监发[2014]233号）等法律法规和《广东省交通集团有限公司安全生产事故应急管理办法》（粤交集安[2014]5号）、《广东省路桥建设发展有限公司生产安全事故应急管理规定》的要求，结合实际，制定本规定。 本规定适用于广东惠清高速公路有限公司（以下简称“惠清公司”）在汕(头）湛（江）高速公路惠州至清远段项目（以下简称“惠清项目”）建设过程中可能或已经发生的生产安全事故的应急管理。 本规定中的生产安全事故分为二类： 惠清公司内部发生的生产安全事故； 参与惠清项目建设的其他单位发生的生产安全事故。 惠清公司的生产安全事故应急管理坚持属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 应急管理组织机构与职责 惠清公司成立生产安全事故应急救援指挥部（以下简称“应急救援指挥部”），负责本单位生产安全事故应急管理。设总指挥一名（由惠清公司总经理兼任），副总指挥由惠清公司其他领导班子组成，指挥中心成员由惠清公司各部门部长组成。应急救援指挥部主要职责如下： 贯彻落实有关生产安全事故应急管理的法律、法规和规定； 审定、批准惠清公司生产安全事故综合应急预案及相关制度、计划； 指挥、协调惠清公司生产安全事故应急预防预警、应急准备、应急响应、应急救援和善后处理工作； 通报或发布应急救援与处理的进展情况； 协调与外部应急力量、相关政府部门的关系，做好生产安全事故应急的公共关系管理； 监督、管理生产安全事故应急体系的建设和运作； 按上级指令，调动惠清公司应急队伍实施外部应急救援。 应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，办公室设在安全生产部，作为应急救援指挥部的办事机构，负责日常具体工作，办公室主任由分管安全生产的副总经理担任。办公室主要职责： 处理惠清惠清公司生产安全事故应急指挥中心日常管理工作； 协调、联络各级生产安全事故应急机构和部门； 组织专家对惠清公司生产安全事故综合应急预案进行评审，并做好应急预案的备案工作； 指导、协调、监督惠清公司及所属单位生产安全事故应急预案的编制、评审或论证、发布、备案、培训、演练和修订等工作； 做好生产安全事故应急救援的信息收集、分析、评估、资料整理、归档等工作； 监督检查参建单位执行公司生产安全事故应急救援指挥部决定的情况。 应急救援指挥部下设专家组，由惠清公司应急救援指挥部办公室负责专家组的组建和管理。专家组的主要职责： 对惠清公司生产安全事故应急工作提出建议； 为惠清公司生产安全事故应急决策提供技术支持。 惠清公司各部门在应急救援指挥部的统一领导下，应分别承担各自的生产安全事故应急管理职责，通过协调、合作，完成公司生产安全事故应急工作。 应急预案 惠清公司应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013），结合实际，编制相应的应急预案。 惠清公司应制定生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 惠清公司的生产安全事故应急预案必须通过专家评审，形成书面评审纪要，并由本单位主要负责人签署后，方可发布实施。评审工作据政府有关规定进行。 惠清公司的生产安全事故应急预案发布实施时，应报广东省路桥建设发展有限公司（以下简称“路桥公司”）生产安全事故应急指挥中心办公室备案，并按规定需报所在地人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案的从其规定。 惠清公司的应急预案应当每三年进行一次评估、修订，预案修订情况应有记录并归档，并按照报备程序重新备案。 应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订： 依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的； 应急指挥机构及其职责发生调整的； 面临的事故风险发生重大变化的； 重要应急资源发生重大变化的； 预案中的其他重要信息发生变化的； 在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的； 编制单位认为应当修订的其他情况。 应急准备 惠清公司应当按照有关规划和应急预案的要求，根据应急工作的实际需要，建立健全应急装备和应急物资储备、维护、管理和调拨制度，储备必需的应急物资和运力，配备必要的专用应急指挥交通工具和应急通信装备，并确保应急物资装备处于正常使用状态。 惠清公司应根据本单位安全危险因素分析及事故隐患的实际情况，建立由员工组