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项目十出入境其他货物的报检与管理 1 2 任务一入境其他货物的报检与管理 任务二出境其他货物的报检与管理 任务一入境其他货物的报检与管理 一、入境可用作原料的废物 为加强对进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理,保护环境,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规规定,制定进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法。自2009年11月1日起施行。 (一)定义 入境可用作原料的废物指以任何贸易方式和无偿提供、捐赠等方式进人中华人民共和国境内的可用作原料的废物(含废料)。 下一页 返回 任务一入境其他货物的报检与管理 (二)报检范围 1.为加强对进口废物的管理 国家将进口废物分两类进行管理:一类是禁止进口的废物;一类是可作为原料但必须严格限制进口的废物。 2.对国家禁止进口的废物 任何单位和个人都不准从事此类废物的进口贸易以及其他经营活动。 3.对可作为原料但必须严格限制进口的废物 国家制定了《限制进口类可用作原料的废物目录》和《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》,目录内的废物须由国家环保组织部统一审批,并由检验检疫机构实施强制性检验检疫。 上一页 下一页 返回 任务一入境其他货物的报检与管理 (三)国外供货商注册登记 国家对进口废物原料的国外供货商实行注册登记制度。国外供货商在签订对外贸易合同前,应当取得注册登记。国家质检总局负责国外供货商注册登记申请的受理、评审和批准工作。 (四)国内收货人注册登记 国家对进口废物原料的国内收货人实行注册登记制度。国内收货人在签订对外贸易合同前,应当取得注册登记。直属检验检疫局负责所辖区域国内收货人注册登记申请的受理、评审和批准工作。 (五)装运前检验 国家对进口废物原料实行装运前检验制度。进口废物原料报检时,收货人应当提供检验检疫机构或者经国家质检总局指定的检验机构出具的装运前检验证书。 上一页 下一页 返回 任务一入境其他货物的报检与管理 (六)到货检验检疫 进口废物原料到货后,由检验检疫机构依法实施检验检疫。 (七)监督管理 1.对国外供货商和国内收货人的监督管理 2.国家质检总局对进口废物原料实施A, B, C三类预警管理 3.国外供货商发生下列情形之一触发B类预警的,检验检疫机构对其输出的废物原料实施为期90日的全数检验 (1)一年内货证不符或者环保项目不合格累计3批以上(含3批)的 (2)检疫不合格并具有较大疫情风险的。 (3)依据规定被撤销后重新获得注册登记的。 (4)现场检查发现质量控制体系存在缺陷的。 上一页 下一页 返回 任务一入境其他货物的报检与管理 4.国内收货人发生下列情形之一触发B类预警的,检验检疫机构对其进口的废物原料实施为期90日的全数检验 (1)进口的废物原料存在严重货证不符、申报不实,经查确属国内收货人责任的。 (2)国内收货人的登记内容发生变更,未在规定期限内向直属检验检疫局办理变更手续的。 (3)一年内首次发生进口废物原料环保项目检验不合格,经查确属国内收货人责任的。 (4)现场检查发现质量控制体系存在缺陷的。 (5)根据规定撤销后重新取得注册登记的。 5.国内收货人因下列情形之一触发B类预警的,检验检疫机构对其进口的废物原料实施为期180日的全数检验 上一页 下一页 返回 任务一入境其他货物的报检与管理 (1)一年内货证不符或者环保项目不合格累计2批以上(含2批),经查确属国内收货人责任的。 (2)在90日加严检验期内再次发生《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》第四十四条所列情况之一的。 (八)法律责任 1.进口废物原料的国外供货商、国内收货人未取得注册登记,或者进口废物原料未进行装运前检验的 按照国家有关规定责令退货;情节严重的,由检验检疫机构按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第五十三条的规定并处10万元以上100万元以下罚款 2.国外供货商发生下列情形之一的,由国家质检总局按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第五十三条的规定撤梢其注册登记 上一页 下一页 返回 任务一入境其他货物的报检与管理 (1)提供虚假入境证明文件的。 (2)将注册登记证书或者注册登记编号转让其他企业使用的。 (3)输出废物原料时存在弄虚作假等欺诈行为的。 (4)输出废物原料环保项目严重不合格或者存在严重疫情风险的。 (5) B类预警期间,再次
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