财经法规与会计职业道德教学课件作者杨毅第五章.ppt

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2019-10-14 发布于广东
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第五节　会计职业道德的检查与奖惩在我国，会计职业道德检查与奖惩机制的建立尚处于探索阶段，需要在理论上深入研究，在实践中不断摸索。（一）财政部门的监督检查《中华人民共和国会计法》规定，国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上财政部门管理本行政区域内的会计工作。《中华人民共和国注册会计师法》规定，财政部对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督指导。因此，各级财政部门作为会计法的执行主体。应负起组织和推动本地区会计职业道德建设的责任。财政部门可以利用行政管理上的优势，对会计职业道德的情况实施必要的行政监管。上一页下一页返回第五节　会计职业道德的检查与奖惩１．执法检查与会计职业道德检查相结合财政部门可以依法对社会各单位执行会计法律制度的情况及会计信息质量进行不同形式的检查或抽查。通过检查，一方面，督促各单位严格执行会计法律法规；另一方面，也是对各单位会计人员执行会计职业道德情况的检查和检验。对于检查中发现的违反会计法的行为。会计人员不仅要承担相应的法律责任，受到行政处罚或刑事处罚，同时还必须接受相应的道德制裁，可以采取在会计行业范围内通报批评、指令其参加一定学时的继续教育课程、暂停从业资格、在行业内部的公开刊物上予以曝光等手段予以惩戒。２．会计从业资格证书注册登记和年检与会计职业道德检查相结合上一页下一页返回第五节　会计职业道德的检查与奖惩会计从业资格证书注册登记制度，是指取得会计从业资格的人员，被单位聘用从事会计工作时，应由本人或本人所在单位提出申请，按照会计从业资格管理部门规定的时间到会计从业资格管理部门进行注册登记。年检即年度检查验证制度。根据《会计从业资格管理办法》的规定，会计从业资格证书实行定期年检制度。年检时审查的内容其中包括持证人员遵守财经纪律、法规和会计职业纪律的情况，依法履行会计职责的情况。不符合有关规定的，不予通过年检。上一页下一页返回第五节　会计职业道德的检查与奖惩《会计基础工作规范》第二十四条规定： “财政部门、业务主管部门和各单位应当定期检查会计人员遵守职业道德的情况，并作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务，表彰奖励的重要考查依据。会计人员违反职业道德的，由所在单位进行处罚；情节严重的，由会计从业资格证书发证机关吊销其会计从业资格证书。”因此，将会计从业资格证书注册登记和年检制度与会计职业道德检查结合起来，有利于强化对会计人员行为的约束，强制引导会计人员遵守会计职业道德。对那些不遵守会计职业道德规范，道德考查不合格的人，不予通过年检，这样就会使会计人员像重视自己的从业资格一样重视自身的职业道德操守，自觉遵守会计职业道德规范的要求。上一页下一页返回第五节　会计职业道德的检查与奖惩为了加强对会计人员职业道德情况的考查检查，财政部门正在考虑建立会计持证人员诚信档案。目前，财政部门对会计从业资格证书档案实行电子计算机管理，为建立会计人员诚信档案创造了有利条件。诚信档案，不仅作为财政部门监管会计人员的依据，也可以向用人单位和社会公众开放，从而督促、约束、激励会计人员严格自律，认真执行会计职业道德规范。３．会计专业技术资格考评、聘用与会计职业道德检查相结合根据财政部、人事部联合印发的《会计专业技术资格考试暂行规定》及其实施办法规定，报考初级资格、中级资格的会计人员，应“坚持原则，具备良好的职业道德品质” 等。上一页下一页返回第五节　会计职业道德的检查与奖惩会计专业技术资格考试管理机构在组织报名时，应对参加报名的会计人员职业道德情况进行检查。对有严重违反会计职业道德记录的，应取消其报名资格。目前，高级会计师资格实行考试与评审相结合的方式。会计职业道德不仅是考试的重要内容，也是评审标准的一个重要内容。各单位在聘用会计人员时，除考察其专业胜任能力外，更应将遵守职业道德的情况，作为一项重要的考查内容，将会计职业道德奖惩与会计专业技术资格的评聘联系起来，这一举措将使广大会计人员像重视自己的专业技术职称一样重视自己的职业道德形象，从而在日常的工作中，不断提高自身的职业道德修养。上一页下一页返回第五节　会计职业道德的检查与奖惩４．与会计人员表彰奖励制度相结合各级财政部门在表彰奖励会计人员时，不仅要考察工作业绩，还应考察会计职业道德遵守情况。（二）会计行业组织的自律管理与约束对会计职业道德情况的检查，除了依靠政府监管外，行业自律也是一种重要手段。会计行业自律是会计职业组织对整个会计职业的会计行为进行自我约束、自我控制的过程。在会计职业较发达的市场经济国家，会计职业道德准则一般由会计职业组织制定、颁布与督导实施，有些做法和经验值得我们借鉴。上一页下一页返回第五节　会计职业道德的检查与奖惩在日常会计工作中，经常发生这样的情况，一些会计人员