货币银行学（第2版）教学课件作者李山赓编著第十章.ppt

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2019-10-14 发布于广东
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货币银行学（第2版）教学课件作者李山赓编著第十章.ppt

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第六节　通货紧缩（六）改变人们的经济预期在通货紧缩的特定情况下，必然改变人们的预期，应形成通货膨胀（指低通货膨胀率，小于４％～５％）预期。这是刺激投资、刺激消费的关键所在。应采取一揽子方案，采取相互配套支持的政策措施： ①在防范金融风险的前提下实行积极的货币政策，积极配合扩张性财政政策； ②取消某些过时的管制，扩大信贷发放规模和范围，允许外资企业以其资产作抵押贷款； ③在大中城市建立居民个人信用记录，促进居民消费信贷； ④放松对外国银行不能经营人民币业务的限制等，激励其扩大信贷规模； ⑤加快社会保障制度改革，增强人们的生活保障安全感，解除后顾之忧。上一页返回 * 第五节　通货膨胀的治理对策三、紧缩性收入政策紧缩性收入政策是指为了降低物价水平上涨的幅度，政府采取强制性或非强制性政策，抑制社会总需求，防止物价过快增长，控制成本推动的通货膨胀，目的在于控制通货膨胀又不致引起失业率上升。紧缩性的收入政策措施有：（１）工资管制。政府制定法令冻结或管制工资和物价，严禁哄抬物价和乱涨价。（２）确定工资—物价指导线：把工资和物价增长率固定在一定水平上。上一页下一页返回第五节　通货膨胀的治理对策（３）实行以税收为基础的收入政策。四、供给政策重视改革导向的供给政策，加大结构调整力度。供给政策的目标之一，是加快产业结构和企业组织结构调整，提高政府、企业、市场和社会对新增长阶段的适应性，逐步做到在中速增长环境下“企业可盈利、财政可持续、风险可防范、民生可改善、就业可充分”。目标之二是以价格、投资“双放开” 为突破口，推动基础产业改革，短期内缓解某些领域的供给不足，增加投资需求，并通过强化竞争、提高效率、降低成本，有效减轻通货膨胀压力；中长期则通过转变发展方式，促进基础产业和其他行业的平衡增长。上一页下一页返回第五节　通货膨胀的治理对策五、指数化方案指数化方案是针对成本推动通货膨胀而采取的一种治理通货膨胀的方法。指数化政策是指货币支付与某一指数相联系，使货币工资、养老金、储蓄、贷款、所得税等能够随着通货膨胀水平而自动调整。指数化政策是应对通货膨胀的对策。指数化方案是指以条文规定的形式把工资和某种物价指数联系起来，当物价上升时，工资也随之上升。通常规定，收入的增长率等于通货膨胀率加上经济增长率。在实践中，货币收入增长，特别是在通货膨胀出现之后，要素所有者要求增加收入，会进一步推动通货膨胀。上一页下一页返回第五节　通货膨胀的治理对策据说收入指数化可以在很大程度上缓解这种压力，但它更大的作用在于降低通货膨胀在收入分配上的影响。指数化方案的功效是：（１）能借指数化方案剥夺政府、一些企业、个人从通货膨胀中所获收益，规避其制造通货膨胀的动机。（２）可借指数化方案抵消或缓解物价波动对个人收入水平的影响，克服通货膨胀引起的收入分配不公。（３）指数化方案会影响企业、个人等微观主体的行为，避免抢购商品、储物保值等加剧通货膨胀程度的行为的出现。六、其他对策（１）切实推进结构性减税。上一页下一页返回第五节　通货膨胀的治理对策实行加速折旧，鼓励企业技术设备升级；进一步加大对中小企业技术创新的财税支持力度；调整完善“营改增” 方案。（２）削减社会福利开支和政府开支增长率。（３）稳定币值，货币政策保持稳健。（４）减少政府对企业活动的限制，支持企业组织重构和中小企业发展。（５）加快推进石油、铁道、电力等行业改革。（６）积极稳妥地推进金融改革，允许商业银行存款利率上浮，逐步推进利率市场化，大力发展企业债券市场，开辟新的融资渠道。上一页下一页返回第五节　通货膨胀的治理对策（７）创造良好的发展预期，引导市场信心和需求恢复。（８）增加商品的有效供给。增加有效供给的主要手段是降低成本，减少消耗，提高经济效益，提高投入产出的比例，调整产业和产品结构。（９）调节和控制社会总需求，通过制定和实施正确的财政政策和货币政策来实现。（１０）利用限价、减税指数化等方式治理通货膨胀。上一页返回第六节　通货紧缩一、通货紧缩的含义及判断标准（一）通货紧缩的含义依据诺贝尔经济学奖得主保罗·萨缪尔森的表述，价格和成本正在普遍下降即是通货紧缩。ＣＰＩ转为负数，即物价指数与前一年度相比下降；ＣＰＩ连续下降，即物价指数月度环比连续下降。关于通货紧缩的定义，国内目前主要有三种观点： ①通货紧缩就是物价的全面持续下降，被称为“单要素论”。②通货紧缩是一种货币现象，表现为价格的持续下跌和货币供给量的连续下降，即“双要素论”。下一页返回第六节　通货紧缩