财经法规与会计职业道德（第3版）教学课件作者马珍珍第1单元.pptx

第 1 单元 会计法律制度1.1会计法概论1.2我国的会计工作管理体制1.3会计核算1.4会计监督1.5 会计机构和会计人员1.6 法律责任返回1.1会计法概论1. 会计法律会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的 法律。目前我国有两部会计法律，分别是《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》。1）《会计法》的立法宗旨《会计法》的立法宗旨是规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务 管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。2）《会计法》的适用范围《会计法》的适用范围包括三个方面的内容，即对人的效力范围、空间上的效力范围以及 时间上的效力范围。下一页返回1.1会计法概论2. 会计行政法规会计行政法规是指由国务院制定并发布或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布， 调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。1）《企业财务会计报告条例》《企业财务会计报告条例》于 2000 年 6 月 21 日国务院令第 287 号公布，自 2001 年 1 月1 日起施行，共分六章四十六条，主要规定了财务报告的构成、编制和对外提供的要求、法律 责任等。2）《总会计师条例》《总会计师条例》于 1990 年 12 月 31 日国务院令第 72 号发布，共分五章二十三条，主要 规定了总会计师的设置、职权、任免和奖惩。上一页下一页返回1.1会计法概论3. 会计部门规章会计部门规章是指国家主管会计工作的行政部门即财政部门以及其他相关部委根据 法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的，调整会计工作中 某些方面内容的国家统一的会计制度和规范性文件，包括国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员制度以及会计工作管理体制等。上一页下一页返回1.1会计法概论4. 地方性会计法规地方性会计法规是由省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会在同宪法、会计法 律、行政法规和国家统一的会计制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会 计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。上一页返回1.2 我国的会计工作管理体制1.2.1会计工作的行政管理 《会计法》第七条规定，“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民 政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”可见，我国以法律形式规定了会计工作由财政 部门主管并明确在会计工作管理体制上实行“统一领导、分级管理”的原则。财政部门履行 的会计行政管理职能主要有：会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施；会计市场管 理；会计专业人才评价；会计监督检查。下一页返回1.2 我国的会计工作管理体制1. 会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施会计准则制度是政府管理部门为处理会计事务而制定的规章、准则、制度、办法等规范 性文件的总称，包括会计核算制度、会计监督制度、会计人员管理制度、会计工作管理制度等。当前，在社会主义市场经济的条件下，为使各地区、各部门、各单位在会计工作中有统 一的制度作依据，使会计核算正确地体现财政、财务制度有关规定的要求，使会计这一信息系统及时、正确地为国民经济计划和管理提供分类科学、口径统一的会计资料，由国务院财 政部门制定国家统一的会计制度是完全必要的。在国务院财政部门制定国家统一的会计制度的基础上，还需要由各地区、各部门制定符合《会计法》要 求的、符合实际情况的会计制度或者补充规定，报国务院财政部门审核批准或者备案后实行。上一页下一页返回1.2 我国的会计工作管理体制2. 会计市场管理会计市场是指会计资源市场，是对会计资源进行有效开发、合理配置，从而达到充分利 用的运行机制。会计市 场管理包括三方面的内容：会计市场的准入管理、运行管理、退出管理。1）会计市场的准入管理会计市场的准入管理是指财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册 会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等所进行的条件设定。这是对会计人员从事会 计工作的准入要求，由我国县级以上财政部门进行管理。上一页下一页返回1.2 我国的会计工作管理体制2）会计市场的运行管理 会计市场的运行管理是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果进行的监督和检查。会计市场的运行管理是会计市场管理的重要组成部分。3）会计市场的退出管理 会计市场的退出管理是指财政部门对在执业过程中有违反《会计法》《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市场。上一页下一页返回1.2 我国的会计工作管理体制3. 会计专业人才评价目前我国基本形成了阶梯式的会计专业人才评价机制，包括初级、中级、高级会计人