坚持节约资源和保护环境的基本国策.ppt

我国的资源国情 我国的自然资源总量大，种类多，但人均占有量少，资源相对紧缺。 （我国是资源大国又是资源小国） 资源形势严峻 资源种类 数量 土地 居世界第三位 水 居世界第一位 太阳能 居世界第二位 煤炭 居世界第三位 矿产 我国 已查明的矿产资源储量有158种，总储量占世界第三位。其中稀土的储量占世界的80%左右，锑矿的储量占世界的40%，钛矿的储量是世界上其他国家储量的总和，钨矿的储量为世界其他国家储量总和的4倍。 中国资源情况一览表 我国自然资源总量大，种类多 中国与世界人均资源占有量的比较 资源 中国 世界平均水平 与世界比较 国土（公顷/人） 0.9 2.75 约1/3 耕地（公顷/人） 0.09 0.28 约2/5 森林面积（公顷/人） 0.11 0.83 约1/8 森林覆盖率（%） 17 30.2 约1/2 林木储积量（米3/人） 9.6 62.8 约1/6 草原面积（公顷/人） 0.21 0.65 约1/3 水资源（米3/人） 2300 10000 约1/4 我国人均资源占有量少 资源形势严峻的产生原因 1、资源总量大，人均少，资源相对不足。 2、我国经济发展和人口增长，对资源的需求量不断增加。 3、开发不合理、资源利用率低、浪费严重，更加剧了资源形势的严峻性。 中国国情的环境与发展模式 曾培炎强调:积极探索符合中国国情的环境与发展模式 为决策科学化民主化做出贡献 曾培炎说，当前，资源环境对经济社会可持续发展带来很大压力，迫切需要我们从宏观和战略层面上加强对环境问题的研究。实施中国环境宏观战略研究项目，是全面落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是中国工程科学和环境科学领域的一件大事，对节约能源和污染减排工作具有重要意义。 曾培炎要求，要总结研究经济发展和环境保护的内在关系和客观规律，着力研究区域环境承载能力、有利于环保的技术政策和产业政策、加强环境保护的长效机制，以及应对气候变化等重大问题。认真汲取国内外发展的经验教训，密切跟踪国际环境领域研究的新趋势、新技术，为中国环境保护工作提供有益借鉴。 我国面临的环境问题 1、水土流失严重 2、沙漠化迅速发展 3、草原退化加剧 4、森林资源锐减 5、生物物种加速灭绝 6、地下水水位下降 7、水体污染严重 8、大气污染严重 9、环境污染向农村蔓延 环境问题 我国环境总体形势： 从总体上看，我国生态 环境恶化的趋势 初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国环境形势依然相当严峻，不容乐观。 坚持节约资源和保护环境的基本国策 解决之道 首先，中国实施了节能减排重大举措。 第二，中国加快了产业结构调整步伐。 第三，中国加大了生态环境建设力度。 第四，中国加强了执法监督工作。 第五，中国继续完善节能环保经济政策。 第六，中国高度重视气候变化问题。 周大使提出，面向未来，人类社会实现共同的、可持续发展的任务仍然十分艰巨，这需要世界各国携起手来，共同面对问题和挑战。作为已经实现工业化的发达国家，应该正视自己的历史责任和当前人均排放水平仍然居高的现实，严格履行减排目标，并在资金投入、技术转让、人员培训和机制建设等方面，给发展中国家提供更多的帮助。此外，他希望美国的媒体能够客观报告中国发展中存在的环境和资源能源问题，希望少一些炒作与指责，多一些理解与支持。只有各国坦诚务实、携手合作，应对气候变化、实现人类的可持续发展才能取得实质性进展。 高度重视狠抓落实 进一步加强节能减排工作 一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性 “十一五”以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区也相继作出了工作部署，加强了重点行业、重点企业和重点工程的节能工作，积极推进循环经济试点，加大重点流域和区域水污染防治力度，节能减排工作取得了积极进展。 在十届全国人大五次会议上作的《政府工作报告》中郑重提出：“‘十一五’规划提出这两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现”。完成“十一五”规划目标任务，今年是关键。今年的节能减排任务完成得好，可以为今后几年的工作打下坚实的基础；今年的节能减排任务完成得不好，就会增加以后三年的工作压力。从一季度看，工业特别是高耗能高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70％的电力、钢铁、有色、建材、石油加工