启动预案-教师进修学校.PPT

学生伤害事故处理程序或途径 第十八条　发生学生伤害事故，学校与受伤害学生或者学生家长可以通过协商方式解决；双方自愿，可以书面请求主管教育行政部门进行调解。成年学生或者未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。 第十九条　教育行政部门收到调解申请，认为必要的，可以指定专门人员进行调解，并应当在受理申请之日起60日内完成调解。 相关要求 1.及时报案 2.启动预案 3.安置家长 4.慎对媒体、律师 5.具体协商 6.签订协议 及时报案、启动预案 如发生学生打架伤害、教师性侵害、学生死亡等事件，要及时报公安部门，由公安部门决定是否立案或取得相关证明。 成立事故调查组、处置组、报告组等机构，明确分工，统一信息发布口径。 安置家长 如学生住院，则将学生家长安置在医院附近，并派专人协调。 如学生多人住院，尽可能分送几所医院治疗，同时将家长安置在不同的住处。 如学生死亡或进行事故处置时，最好将家长安置在远离学校的地方。 慎对媒体、律师 对待媒体以事实为依据，统一口径，不要拒绝，更不能粗暴对待。对待对方律师，校方一定要谨慎行事，在依法密切配合的同时，千万不要随意表态。 具体协商 由对方提出解决意见，要求列明赔偿项目及数字，然后进行研究，确定拟赔偿的内容，与对方交涉。 期间，为防止矛盾加剧，最好请一名律师负责进行工作。 商谈 如商谈难以进展，则采用冷处理方法，适当拖延进程。也可以向对方提出要求上级主管部门进行调解的建议。最后的主张，则是中止商谈，让对方上诉法院，寻求司法解决。 商谈中，邀请属地派出所民警、街道社区人员、司法人员共同参与。 签订协议 协商成功后，与对方签订协议，注意要遵循法律，注意细节，不留尾巴。如遇遗体处理等特殊情况，则要分期付款，等拿到对方火化证明、死亡证明后再全部结清。 特别注意 学校安全管理工作一定要留下痕迹档案。腾教发〔2013〕165号文件 校长对学校负责(学校第一责任人); 分管领导(直接责任人); 班主任对班级负责(班级第一责任人); 值日领导和值周教师对当天的校园安全负责(直接责任人)。 学校不是未成年人的法定监护人 未成年人的父母是未成年人的监护人。　　未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：　　1、祖父母、外祖父母；　　2、兄、姐；　　3、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。　　对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。　　没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。 七、相关案例 案例一： 面对中小学生安全学校应承担何种法律义务 一晚，某校17岁的学生寇某与几名同学在宿舍喝酒。第二天早上，寇某身体异常，被送往医院，抢救无效死亡。经认定，寇某因饮酒过度而死。寇某父母认为学校管理不到位，学校应负赔偿责任，向法院提起诉讼，要求学校赔偿4.9万元。而学校称，学校规定学生不准酗酒，就在寇某出事的前几天，还对酗酒学生进行了处分。寇某即将成年，能够认识酗酒的后果，学校不是寇某的监护人，对寇某的死亡也没有过错，不承担赔偿责任。 【结果】法院驳回了寇家的诉讼请求。 案例一的法律解读 学校的法定义务由法律规定，不能作扩大解释。《教育法》第二十九条规定：“学校及其他教育机构应当履行下列义务： （一）遵守法律、法规； （二）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量； （三）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益； （四）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利； （五）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目； （六）依法接受监督。” 案例一的法律解读 就学生伤害事故而言，学校的法定义务是“维护受教育者的合法权益”，就是杜绝学校、教师侵犯学生的人身权、财产权等合法权益。维护受教育者合法权益的方式包括事前预防伤害事故的发生和事后及时采取补救措施。学校的法定义务是有限义务，而监护人的法定义务是无限义务，不能也不应该由学校承担超越法定义务的监护责任。判断学校是否履行法定义务需要证据支持，不能滥用“推定过错责任”。 学校有怎样的法律义务，在什么样的情况下需要承担什么样的法律责任，应当在法律的框架内确定。学校作为依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，不仅要不折