浅谈社会保险基金的财政监督与审计监督.pdfVIP

|费~1膨满童基螃疆军~ 瞩蹦酣睡耀醺翩翩 浅谈社会保险基金的财政监督与审计监督 万明阁 (武汉式学社会保障研究中心，湖北 ~i且 430072) l 摘 要] 皮裤财政监督和审计监督的作用，在社告保险旅企收辙、彼付、#储企过程建立相应的管理制度和监 督机制，保证基金的收、文、管理等各个环节安全有效地运行，可以顺利实现社会保险制度的财#目标和社去稳定目标。 l 关键词] 社合保险基金s 财政监督;审计监督 I 申回分类号1 F840.61 文献标识两IA 文.编号110Q4-2768(2003)01-úll2一似 金收入户、支出户和财政寺户，社会保险基金的收入、支出、销余 社会保险的特殊目的和性质，决~了基金监管占有十分ï!: 全汹地反映在三个账户之中。 2001 年5 月 18 日，劳动和社会 耍的地位，加强社会保险基金管理监督是保证社会保险制度健 保障部公布了{社会保险基金行政监督办法).再次强化了对社 赚运行的关键。对社会保险基金财政监督和审计监督的根本目 的是为了保ìíE社会保除事业的顺利健康地发展，保护参保鸟在饿 会保险蒜余安余性的保障，进一步规搅和加强了对社会保除蒜 和参保职工的切身利益，保证两个确保政策措施的贯彻哥哥实， 余的监督。该办法明确婴求，社会保障裁金财政专户以及其它 缎护社会稳定和社会保险制度的可持续性。社会保险基金管理 的社会保除基金有放的账户收支和销余情况的监督应当撩照此 涉及的环节较多，过程也比较复杂，一般要经过参保单位、征收 规定执行。财政监督在社会保险基金管理中的监督作用也显得 部分、核算部门、银行、待塌核发部门、保值增值部门等众多部 越来越宽耍。 门，这就导撤了基金的财务风险和众多部门的管现风险，尤其是 (一}财政监督的撒义 在资本市场还不族完静的情况忆苦革命投资的市场风峨过大，戴 社会保防毒践是政府立法强制低收的专项基金，涉及丽广， 金的安全性仍是烧为关键的问题，因而批会保险葱金在收缴、拨 规模大，关系到阁民级济的宏观调校和微观基础构迷，施在个社 付、#储等各个环节都常婴建立相应的管理制度利;监督机制。 会经济安全保障的羞布，政府财政部门必须管理。依照国家有 只有建立党备的监督管弹倒艇，才能在基金笛运中有效消除将 关法规.对社会保险黎金收、文、管理的各个环节进行财政监督， 在的各类风险因素，堵塞基金管理中的漏洞，确保3在余管理稳储 是为了确保社会保险蒜余依法及时足富强缴纳和按时足顿支付， 运行。为此，社会保除幸在余管1型战督体系Iíîl能及时发现和研究 纠正违犯法规的行为，保证社会保险事在金安余究臣，防范和化解 基金运行均管理中存在的问题，保证裁金管理有序逃行。一般 杖会保险事革命蕾放风险.促进校舍保险事业健康有序发展。社 而苔，社会保险经舟、机构的内部监管是