自贡市大安区现代农业示范园区项目建议书-资料.doc

四川耕旺农林科技有限公司 大安区现代农业示范园区建设 项目建议书 二0一七年七月 第一章项目概况 1.1项目名称及建设单位 项目名称：大安区现代农业示范园区建设 建设单位：四川耕旺农林科技有限公司 1.2项目建设地点 大安区何市镇三和村宋家坝。 1.3建设规模 项目建设占地面积160亩。其中：温室无土栽培示范中心（智能玻璃温室餐厅）6亩（4000平米）；温室工厂化育苗中心6亩（4000平米）；蔬菜、果蔬新品种设施栽培示范中心6亩（4000平米），有机果蔬高产栽培示范区30亩（用于1200米长廊栽培示范的有15亩）；高产高效农业示范区50亩；水果坡地生态栽培示范区10亩；水产养殖和水生植物栽培区10亩；停车场、道路、水泵房、农具房、水渠、厕所、休闲亭子、现场管理用房等配套设施用地32亩。 1.4建设期限5年 5年（2017年7月－2022年6月）。 1.5投资估算与资金筹措 本项目总投资2272.82万元，其中项目建设投资1842.5万元，占总投资的81%；流动资金投资430.32万元，占总投资的19%。 本项目投资大，周期长，需要政府、企业、金融部门通力合作。资金筹措原则上项目建设投资由政府项目资金投入为主，不足部分由企业解决；流动资金由企业自筹或通过银行融资完成。 1.6结论与建议 本项目立足大安区大力现代农业发展，实施精准扶贫整村推进，加快大安区现代农业核心示范区建设，示范带动全区现代农业发展的迫切需要和现代农业科技创新的现实需求，探索一条农村扶贫开发和农村供给侧改革的新路子，意义重大。 本项目符合国家和地方政策，项目投资估算合理，经济效益、社会效益和生态效益好，建设单位具有较强的综合实力和成功案例，能够确保项目实施成功。应尽快组织实施，建议有关部门从资金、政策等方面给予重点支持。 第二章项目背景及意义 2.1政策背景 2004-2017年中共中国务院连续发布1号文件，对三农问题给予高度关注。提出了发展现代化农业和调整农业结构、完善土地制度改革保障农民利益、推动城乡一体化等新一轮农村改革的总体思路；进一步强调坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，走中国特色农业现代化道路。促进农村和谐，推动农村加快发展、科学发展、又好又快发展的总体取向，将在基础设施、金融保障、科技投入等方面加大对农村的倾斜。 四川省委、省政府先后出台了一系列针对新农村建设、精准扶贫开发等扶农、助农政策，大力推进两化互动、城乡统筹和农业现代化。 自贡市建设“1区6园”推进农业供给侧结构性改革： （1）优化产业布局。优化“两县着重发展商品农业、四个区着重发展都市农业”产业布局，整合资源高标准建设“1区6园”7个现代农业产业园（1个市级现代农业示范区，6个区县各1个现代农业特色示范园）。调整农业产业结构，在稳定粮食生产的基础上推行种养循环模式，持续推进130万亩粮食、100万亩菜果茶、1亿头（只）畜禽、10万亩健康水产等现代农业产业基地建设。 　　（2）促进产业融合。围绕园区加快一产业“接二连三”步伐，依托农产品产地初加工补助项目，发挥荣县农产品加工园、自贡冷吃兔地标产业园等农产品加工园区优势，扶持发展肉类、果菜茶、调料制品、白酒等加工产业链，变产品为商品。拓展农业功能，打造环城60公里休闲农业与乡村旅游产业带（沿滩区一线经济带—自流井区尖山飞龙峡—贡井区建设镇—北环路—大安区三多寨镇、江姐村、何市镇），变产区为景区。实施“互联网+现代农业”行动，引导和鼓励农业经营主体开展触网行动，打造农业生产与休闲观光、“产加销”与“互联网+”深度融合的新业态。 　　（3）推行机制创新。大力探索推行现代农业园区管委会和投融资公司（1会1司）运行机制，在园区率先开展农村产权制度改革，探索推广土地预流转和流转风险保险，打造政府搭台、企业唱戏、金融支持、保险参与、社会服务的五方新型合作关系，形成园区完善的生产、服务、经营、保障体系，实现农业转型升级，确保园区持续获益。 大安区委、政府紧跟时代步伐，在推进现代农业开发、精准扶贫和供给侧改革的进程中给予了高度关注和各方面大力支持。 2.2区位背景 （1）区位条件 大安地处川南城市群腹地，区位优势明显，成自泸赤、渝昆高速公路绕城而过，川南城际铁路大安段已开工建设，牛佛沱江航道“六改四”加快推进，“公铁水”联运的立体交通网络已逐步构建，为自贡建设川渝滇黔综合交通枢纽提供了有力支撑；工业基础较好，电子制造、节能环保、彩灯智造等新兴产业快速发展，产业结构调整升级步伐明显加快；文旅资源丰富，“盐龙灯”、红色文化资源独具特色，拥有世界地质公园、亚洲最大恐龙遗址博物馆和世界第一口人工开凿超千米、全国唯一保持传统制盐工艺的盐井——燊海井，中华彩灯大世界、恐龙王国公园、自贡国际恐龙马拉松赛场、自贡恐龙湖国际旅游度假区等一批项目即将落地建设；