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把窗口擦亮 为税徽添彩
--惠东县国家税务局创建“文明办税服务厅”汇报材料
尊敬的各位领导、各位同志:
首先请允许我代表惠东县国税局在大会上发言,我今天发言的题目是“把窗口擦亮,为税徽添彩”。
在这山水相依的“象棋之乡”大地上活跃着一支由20名从税经验丰富的税务干部组成的充满生机与活力的团队——惠东县国家税务局办税服务厅。他聚财为国、执法为民;他落实政策、便民惠民,他严于律己、服务人民。一步一个脚印、一年一个台阶,无私奉献是他始终坚守的宗旨,优质服务是他庄严神圣的承诺,创建“文明办税服务厅”是他永不放弃的追求。
惠东县国税局办税服务厅有职工20人,其中前台工作人员14人,35周岁以下2人,全部具有大专以上文化程度,承担着全县22个乡镇、12394户纳税人的税款征收及办理各种涉税事宜重任,是县国税局唯一直接面向纳税人的窗口,2009年、2010年、2011年至今分别组织税收收入12518万元、15030万元、14005万元,为平衡地方财政作较大贡献。办税厅坚持以创建“文明窗口”为抓手,加强领导,健全机制,规范管理,端正行风,改善服务,内抓管理,外树形象,成效显著。先后多次被市、县政府授予“文明窗口”、“巾帼文明示范岗”、 “精神文明岗”,被市国税局授予 “国税系统文明单位”荣誉称号。
一、重领导,文明创建不止步
一是建立领导体制。为了使精神文明创建真正成为办税厅开展“文明办税服务厅”健康发展的助推器,切实加强对组织领导,把“文明办税服务厅”建设同当前税收工作紧密结合,定期召开专题会议,做到一同部署,一同落实,一同检查,一同考核。
二是加强制度建设。制定《“文明办税服务厅”创建实施意见》、《行风建设实施方案》、《惠东县国税局纳税服务承诺制度》,推行执行首问责任制、限时办结制、延时服务、预约服务、提醒服务、着装上岗、挂牌服务制、坚持办税八公开,提出具体目标和措施,细化各项创建制度和管理办法,健全监督检查机制,推动创建深入持久地开展。
三是加大教育宣传。在办税厅营造积极向上的氛围,通过开展形式多样、内容丰富的创建活动,教育全体人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强宗旨意识、大局意识、责任意识、文明意识,使全体人员明白“人人是窗口,个个是形象”道理。
二、强素质,激活队伍竞风流
一是提高干部队伍素质。坚持人本战略,积极推进学习型税务机关建设,大力开展教育培训,引导树立终身学习意识。以爱国主义、集体主义和社会主义为核心,深入开展职业道德教育,开展扶危帮困活动,提高税干道德境界,进而引领责任意识强化。
二是加强国税文化建设。建立廉政文化阅览室,广泛开展读书活动,组织党员税干访叶挺故居、惠阳税收纪念碑,开展爱国主义教育活动,组织税干参加永记生态园户外拓展培训活动。多姿多彩的文体活动丰富了职工的文化生活,陶冶了情操,凝聚了人心,为各项国税工作提供不竭的精神动力和智力支持。
三、正行风,和谐奋进树形象
一是抓好廉政教育。组织税干认真学习各项廉政制度、开展党风廉政建设大讨论,要求每一名税干联系本职岗位和工作实际进行反思。开展“强化党的意识,正确行使权力”和“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动和廉政知识竞赛,组织税干到惠州监狱参观学习并观看反腐倡廉电教片,以案育人、以案警人。
二是拓宽监督渠道。通过开展问卷调查,设立举报箱、建立“纳税服务卡”、设举报电话,网上征求意见,聘请特邀监察员、深入纳税户明察暗访等形式,自觉接受社会监督。按月过“廉政日”和民主生活会,以经常提醒。
三是加强行风建设。实行阳光操作,公开透明办税,认真贯彻落实“禁酒令”,杜绝“人情税、关系税”,遏制“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要、报”等现象发生。在近年县政府组织的行风、政风测评中,群众满意率居前列。
四、严管理,提高质量上水平
一是建立健全岗位责任制度。建立以《岗位责任制考核办法》为核心的24项制度,涵盖了办税厅工作的方方面面,对全体人员职责进行了明确细化,对每项工作进行量化,使衡量各项工作都有 “标尺”。通过以岗定责,以责考绩,强化税干的责任意识,从而达到以制度来引导人、规范人、激励人和约束人目的。
二是规范涉税申请审批。办税厅根据作业标准和业务流程,制定涉税文书流转程序,规范各岗位间传递办法和大厅与系统内协调、联系、传递制度,明确批办时限,明确大厅每个办税人员的工作职责和要求,不折不扣地兑现税收服务各项承诺,2010年、2011年至今,分别为纳税人办理税收优惠减免6570万元、7120万元。
三是夯实个体税收征管改革基础。办税厅全力做好对个体实行 “两委”工作,开通电子申报纳税业务,竭力为纳税人提供全方位、立体式纳税服务平台,通过电子申报平台组织收入1356万元。
四是规范办税服务厅日常管理
我局按照“办税零距离、征收零障碍、质量零差错、信誉零投
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