怎样做好村务公开和村务监督.doc

怎样做好村务公开和村务监督 村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的活动情况，通过一定的形式和程序告知全体村民，并由村民参与管理、实施监督的一种民主行为。它是农村村务管理的重大改革，适应了家庭承包、统分结合的双层经营体制，符合社会主义市场经济的要求，因此它一诞生便得到了各级党委、政府和党中央、国务院的高度重视和推广。 村务公开是人民群众评判农村党风政风好坏的一个重要标志，也是加强基层民主政治建设、政权建设和党风廉政建设的一个基础性工作。 2010年10月28日，《村民委员会组织法》经第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订发布，其中第三十二条明确规定，“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生”，“民主评议每年至少进行一次，由村务监督机构主持。村民委员会成员连续两次被评议不称职的，其职务终止。” 苌池镇村务公开和村务监督的落实情况如下： 一、领导高度重视，落实村务公开工作机制，充分发挥村务监督委员会作用 我镇村务公开工作，在镇党委、政府的高度重视下，成立了镇村务公开工作领导小组，由镇党委副书记、纪委书记任组长，相关包村领导等任工作组成员。在全镇所辖39个村中，建立了村务公开栏(墙)，对各村民小组的各项收入、各项重大公益事业事业支出、各种招待费、干部补贴、误工、办公费用、公益费用支出等，进行分门别类的分项公开。村务公开制度建立以后，我镇坚持实行每季度公开一次，重点公开村级财务收支情况，对村组内发生的重大事项，做到随时发生随时公开，注重公开的时效性，以便广大人民群众随时进行监督。同时发挥村务监督委员会作用，给他们下任务定目标，落实工作机制，对村务公开工作进行监督检查,对村务公开工作存在的不足提出意见和建议,并督促村委会及时整改。对村务监督委员会实行责任追究连代责任制，充分发挥村务监督委员会作用。 二、村务公开、监督内容 我镇严格按照党委政府的安排部署，严格执行村务公开、监督等工作制度，检查各村办事程序，财务收支、党务工作等公开情况。特别是在灾后重建的过程中，要求村务监督委员会不仅对财务、党务等日常工作进行监督，还要对灾后重建过程中出现的建房质量、产权制度改革、村级公共服务管理、土地整理和权属调整等重要工作进行监督，重点对财政收支，办事公平公正以及村干部办事过程有无以权谋私、乱用职权等情况进行监督。 三、村务公开工作取得的成效 由于领导重视，机制健全，以及充分发挥了村务监督委员会的作用，我镇的村务公开工作取得了成效。 一是通过村务公开，密切了党群干群关系。第一，通过村务公开架起了党委、政府与群众的“连心桥”。做好村务公开工作，及时将所要办的事和办事的程序、村重大事务如何管理、人民群众集中矛盾的问题以及法律法规依据全面公开，接受人民群众监督，许多群众反映强烈的热点难点问题得到及时解决，比如在重建分房过程中，村将分房的自主权交给了广大群众，让广大群众得知了此事运行的全过程，尖锐的矛盾也就迎刃而解了。干群之间、党群之间由误解变理解，由疏远变亲近，由怀疑变信任，群众也有了参与意识，增强了群众对党委政府的信任。不少群众还反映，现在村上实行村务公开，他们没有理由不支持村委会工作，没有理由不尽自己的责任与义务。第二，通过政务、村务公开，方便了群众办事。我镇地处山区，交通也不是很方便，村务公开使群众知道了办事时间，明确了办事程序，心中有了底，使群众“少跑冤枉路，少花糊涂钱”。第三，通过政务和村务公开，促进了反腐倡廉。腐败问题仍是当前农民群众关心的热点问题之一，特别是在灾后重建这个敏感时期，很多群众对干部的工作存在质疑，在此情况下，唯有将各种事务、财政公开，让群众参与到管理中去，自然腐败问题也自然减少了，热点问题也就解决了，党和政府的形象在群众心目中得以扭转，党群干群关系也进一步密切。 二是通过村务公开，加强了制度化建设。一方面，各村委会建立健全了各种公开制度和管理制度，主要包括村委会工作制度、村务公开制度、财务管理制度、村民教育制度、干部廉洁制度、村民代表会议规则以及各种村规民约和村民自治章程。每个制度都经过反复论证和推敲才向群众公开，使制度本身更加科学、规范和可行，建立起了科学的管理运行机制，克服了人浮于事、运转不良、管理无序的不良现象。另一方面，通过规范办事程序，提高了办事效率。 结合苌池镇村务公开和村务监督的落实情况，我认为，要做好村务公开和村务监督各项工作，要从以下几点出发： 一：提高认识、加强领导 村务公开工作政策性强，涉及面广，影响大。镇党委、政府应重视村务公开工作，将村务公开工作摆上重要的议事日程，并纳入党风廉政建设和岗位责任制来抓。每年镇党委政府都召开镇领导班子会议和村两委干部会议，认