把梁平县建设成为重庆市现代农业的示范区的几点思考.doc

PAGE PAGE 7 把梁平建设成为 重庆市现代农业示范区的几点思考 梁平县农办 陈泽田 胡锦涛总书记提出的“314”总体部署，明确了重庆的战略地位、发展方向和发展重点，赋予了重庆新的历史使命；预示着重庆在前十年“打基础、建平台、增后劲”的基础上，跨入了奋力“求突破、上台阶、大发展”、“加快”和“率先”发展的新阶段。胡锦涛总书记提出的这些目标和定位，体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的本质要求，为我县的发展和整个重庆的发展指明了奋斗方向。构建“一圈两翼”区域发展新格局，是市委、市政府贯彻科学发展观、落实胡锦涛总书记对重庆“314”导航定向的重大举措。这个开创性、战略性的决策，对于梁平而言，不仅是加快发展的重大机遇，更是赶超跨越的强劲动力。 按照我县要提前5年实现全面建设小康社会的目标，任务十分艰巨。客观分析形势和我县的县情，个人认为把我县建设成为“重庆市现代农业示范区”具有以下必要性和可行性。 一、政策背景 其一、胡锦涛总书记指出要把重庆建成统筹城乡发展的直辖市，必然要求实现工业与农业、城市与农村和谐发展。我县是一个农业大县，在积极发展二三产业的同时，绝不能放松农业的发展。 其二、今年中央一号文件明确提出要“积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设”，市委市政府也提出“以增加农民收入为核心、大力发展现代农业推进社会主义新农村建设”的要求，为发展现代农业提供了良好的政策保障。 其三、中央和市委“关于发展现代农业的号召”要通过实实在在的行动来探索和实践，建立一个“重庆市现代农业示范区”有助于更加深入、全面、准确、有效的贯彻中央和市委的战略决策，同时有助于在实践中探索经验，为面上发展现代农业提供参考。 其四、我县“老（老区）少（少数民族地区）边（边远地区）穷（贫困地区）库（三峡库区）圈（一小时经济圈）”均不沾，客观上要求市委、市政府更加关注我县的发展，并通过一定的载体来扶持和推动梁平的发展。真正实现“城乡统筹”、“一圈两翼和谐发展”，换句话说，没有梁平的全面小康也就没有重庆的全面小康。 二、基础条件 （一）自然条件 我县属亚热带湿润季风气候，历年平均温度16.6℃，历年平均降雨量1291.7毫米，无霜期300天以上，年平均日照1272.6小时。气候温和，光照适宜，无霜期长，四季分明。境内海拔多在400—600米，既有平坝又有浅丘，适宜多种农作的生长。 我县地处重庆东北部，东临万州，南接忠县、垫江，西连四川大竹，北倚四川达州。县城距重庆主城区180公里、距长寿区110公里，距万州港66公里，是连接主城区（一小时经济圈）和重庆第二大城市（万州区）的纽带。铁路、高速公路、国道、省道、乡道、村道等交通网络全面形成，在我县建设现代农业示范区，可以为主城区、万州两个大城市乃至全国提供充足的农副产品，同时实现我县新的跨越和发展。 （二）市场需求 随着市委、市政府一小时经济圈战略的实施，重庆主城区的面积和城市人口将高速增加，城市人口的蔬菜、禽蛋、肉类等农产品的消费将大量增加。同时随着一小时经济圈内工业的加速发展，土地面积将逐步减少，蔬菜等农产品的供应量将逐步减少，这样一来就必须考虑供应来源。由于梁平特有的区位，决定了他成为主城区（包括一小时经济圈）和万州区的农产品供应基地的必要性和可能性。同时由于便捷的交通网络，为鲜活农产品的及时供应到两个大市场乃至全国各地提供了保障。 （三）发展基础 我县“三农”基础条件好，实有100多万亩耕地资源、是国家商品粮基地县之一，现已形成具有一定特色和规模的优质稻、特色蔬菜、优质生猪、水禽等优势农业品牌。截止2006年，全县粮食总产量37.5万吨，肉类总产量5.8万吨，禽蛋总产量0.7万吨，蔬菜总产量20万吨，水果总产量5万吨。建成各类优质农产品生产基地40万亩，全县县级以上农业产业化龙头企业总数突破23家，其中市级重点龙头企业家8家，带动14万农户增收。全县315个村，99%的村通公路，42.8%的村通水泥路或油路；全面完成了农村低压电网改造，实现了同网同价； 86.9%的村通有线电视，广播电视综合覆盖率达95%；提前5年完成了农村初级卫生保健阶段性目标；九年义务教育完成率达98%。通过大力加强水利、农业综合开发等工作，农业基础条件和农业机械化水平不断提高，全县农业耕种收综合机械化水平为20.2%（高于全市9个百分点）；农村居民人均纯收入达到2920元（高于全市平均111元），全县农业总产值、增加值分别达18.27亿元、11.48亿元。农业、水利、农业综合开发、农业科技等工作在全市名列前茅，发展现代农业的基础条件优越。 三、发展措施 （一）突出重点产业发展,强力打造五张名片。 一是大力发展竹产业，打造“西南竹海”