歙县国家历史文化名城保护规划简介.doc

- PAGE 11 - 歙县国家历史文化名城保护规划简介 《歙县国家历史文化名城保护规划》一套共四册。包括历史文化名城保护规划、历史文化名城控制性详细规划、历史文化街区保护规划、文物保护单位保护规划。 一、规划目的、原则、目标与时序 规划目的：为了指导歙县保护和发展的协调进行，提供适合名城保护的规划控制规定，统筹安排各项保护与建设活动。 规划原则：整体性原则、真实性原则、可持续性原则。 总体目标：通过各层次的保护规划强化歙县的国家级历史文化名城地位，充分保护与发掘其历史、文化资源，发展城市文化博览和观光功能，提高歙县城市综合品质，促进歙县社会、经济、文化的整体协调发展。 具体目标：1、指导歙县历史文化名城的保护与整治工作全面展开，统筹安排历史文化名城内的各项建设工程。 2、改善历史城区居民的生活环境。 3、在整体保护的基础上积极推进特色文化旅游的开发和经营。 保护与整治时序：将歙县历史城区整体的保护更新时序分为三个层次：近期（至2010年底），保护与整治内容主要包括历史府城范围；中期（2011年至2015年底），包括历史府城内除近期整治范围外的区域，含斗山和长青山；远期（2016年至2020年底），主要包括历史府城东侧区域以及整个县域范围。 二、主要内容 （一）保护规划范围和保护内容 1. 保护规划范围 包括歙县历史文化名城保护规划范围、历史文化街区保护规划范围以及文物保护单位保护规划范围三个层次。 历史文化名城保护规划范围涵盖整个县域2122平方公里的范围，其中重点为县城历史城区的保护，包括历史上的徽州府城、县城、渔梁及鲍家庄的范围，即东以问政门、问政山西麓及渔梁小学为界，南以新安碑园、西干山北麓、长庆寺塔为界，西以徽州路为界，北以徽州师范北墙为界，至新安门，总用地面积为199.4公顷。 历史文化街区保护规划范围主要包括府衙历史文化街区5.4公顷、斗山街历史文化街区9.3公顷、渔梁历史文化街区8.9公顷以及鲍家庄历史文化街区1.1公顷。 文物保护单位保护规划范围包括各级文物保护单位。 2.保护规划内容 包括保护与整治两大部分。保护内容主要包括：对歙县历史文化名城各层面历史文化内容的现状调查、分级保护的范围划定与保护要求，名城的风貌景观保护，建筑高度控制、保护与整治规划、各级文物古迹及传统民居宅院的保护、土地利用与道路交通调整规划等；整治内容主要包括：沿河沿街重要立面整治、重点地段详细设计、景观设计引导等。 （二）县域历史文化遗产的保护 歙县县域历史文化遗产的保护从历史村镇保护、风景名胜区保护和历史建筑保护三个层面来进行规划，共划定20个需重点保护的一级历史村镇，包括：渔梁、许村、棠樾、深渡、雄村、郑村、槐塘、富堨、北岸、昌溪、瞻淇、蕃村、蓝田、叶村、洪琴、鸿飞、溣坑、柔川、璜田、小溪等20个历史村镇；划定西溪、王村、黄村、溪头、殷家村、丰口村、竦口村、旸村、嵑田、武阳、周家村、森村、绍村、小洲、街口、韶坑村、霞坑、苏村、三阳、杞梓里、竹铺、竹源村、稠墅村等23个二级历史村镇；划定新安江山水画廊风景区、渐江——花山谜窟国家级风景名胜区和清凉峰省级自然保护区。 历史建筑的保护提出对各级文物保护单位加强保护和管理。 （三）历史城区保护框架规划 1. 区域环境保护：保护五峰拱秀、六水回澜的山水特征 2. 整体格局保护：保护依山据水、府县双城的城市格局 3. 历史街区、街巷保护：保护成片的历史文化街区及依山就势、灵活布置的历史街巷系统 4. 徽派建筑保护：保护历史城区外朴内华、徽派典范的古建筑 5. 历史环境要素的保护：保护历史文化街区牌坊林立、古井遍布的历史特征 （四）保护范围与等级规划 本规划对历史城区划定不同等级的保护范围及提出不同的保护要求。保护的不同等级主要包括文物保护单位及推荐文物保护单位、历史文化街区、建设控制地带、风貌协调区及环境协调区5个等级。 1、文物保护单位保护等级与范围 历史城区范围内现有国家级文物保护单位2处：渔梁坝、许国石坊；省级文物保护单位10处：新安碑园、长庆寺塔、太平桥、南谯楼、新州石塔、东谯楼、曹氏二宅、渐江墓、方士载宅、圣僧庵壁画；县级文物保护单位39项。 各级文物保护单位应严格按照《中华人民共和国文物保护法》对其进行保护，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的原则。文物保护单位的保护范围为城市紫线范围，有关建设及管理应按《城市紫线管理办法》的规定执行，并由文物保护部门在入口处进行该文物保护单位的挂牌说明。 2、历史文化街区 本规划确定了历史城区内的四个历史文化街区，即:斗山街历史文化街区、府衙历史文化街区、渔梁历史文化街区和鲍家庄历史文化街区。 （1）斗山街历史文化街区：范围北至大北街临溪门，东至斗山西侧山脚，西至天主堂、大北街以西沿街第一进建筑、南至新南街北段和中山巷沿街两边建筑，