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校企合作:职业教育改革的深水区
邢晖
【专题名称】 职业技术教育【专 题 号】G53【复印期号】2008年07期【原文出处】《 中国教育报》(京)2008年131期第③页【作者简介】邢晖,国家教育行政学院职业教育研究中心主任、研究员。【编 者 按】“合作”发展是社会进步的一大动力机制,校企合作是新形势下学校和企业发展的战略诉求。????校企合作是职业教育发展的必由之路,长期以来持续受到关注。????2007年,产教结合、校企合作、工学结合、半工半读等成为最受职业教育研讨会关注的主题、相关政策和研究文献中出现频率最高的关键词、职业院校改革和创新最下工夫的方面,也是最具研究价值的热点问题之一。????2007年,职业教育校企合作又有了新进展、新突破,引领着职业教育改革进入了深水区。
????新视野????“战略联盟”的合作发展观????合作和竞争是社会发展的两大动力,校企合作是新形势下学校和企业发展的价值取向,“战略联盟”越来越成为双方共同的理性选择。一方面,提高企业自主创新能力是建设创新型国家的战略需要,产学研合作是企业自主创新和发展的必由之路。党的十七大报告强调:“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚”。企业需要创新型人才和高技能人才,需要实用技术和科研成果的引进与转化,与高等教育和职业教育合作已逐渐成为企业的战略需求。另一方面,大力发展职业教育是建设人力资源强国的需要,“以服务为宗旨,以就业为导向,走产教(学、研)结合的道路”是职业教育的办学方针,从封闭走向开放,学校与企业紧密合作是学校的发展战略。因此,学校和企业形成“战略联盟”既是国家战略的导向,又是企业战略和学校战略的内在要求。????“尊重技能”的人才评价观????目前,社会对人才的认识一改以往的“唯学历文凭”、“唯科学发明”的偏颇,职业资格证书、实践操作能力更为企业和社会所看好。企业和职业院校各自举办或联手开展职业技能大赛、岗位技能大比武,社会上热考各类职业资格证书,大学生、研究生到职业院校“回炉”学专业技能,企业办职教的积极性回升,以及“要实惠,选职教”的求学取向、“拥有技术,不怕失业”的就业观念等,这些信号反映的是全社会在人才观念上的转变和对人才评价的全新认识,务实重艺、尊崇技能的现代文化得以彰显。这些都对企业和职业院校起着重大的激励作用,为校企合作提供了良好的思想基础。????“又好又快”的科学发展观????促进国民经济又好又快发展,要求企业和职业教育也要又好又快发展。面对高端、现代、新型、集约化的经济特点,企业必然要求高素质的劳动者和高质量的职业教育,也必然要依靠高水平人才进行技术创新。而对职业院校而言,走校企合作之路,争取并依靠企业的支持和参与,主动服务企业的需求,是培养高素质技能型人才,实现职业教育又好又快发展的根本途径。一手抓规模、抓速度,一手抓质量、抓内涵,两手都要“硬”起来,职业教育就必须面向市场、开放办学、为企业服务。????“互利共赢”的双重效能观????企业和学校是两种不同性质的组织。企业的根本目的是追求利润、提高经济效益。随着企业的进步和发展,注重企业人力资源开发建设、创造企业文化和精神财富,成为企业成熟的重要标志。学校的主要宗旨是培养人才,追求育人效果和社会效益。如今,走出校园、面向社会和市场开放办学,为地方经济和企业服务已经成为职业院校的自觉行为。校企合作是战略伙伴关系,在合作动机上是双方利益和效益的驱动,在合作结果上是互利双赢,其结合点是双方共同的目的,即创造共同的核心竞争力——高素质技能型人才的培养、储备和使用。在学校和企业中树立“诚实守信、平等交易、互利互惠、谋求双赢”的观念,搭建起“携手共建、资源共享、优势互补、共同发展”的有效平台,这种“双赢”的平衡是校企合作持续发展的条件。????“官-产-学-研”成合力的新环境????聚焦国家战略,融入地方经济,根植企业自主创新,着力培养技能型人才。在这种共识下,政府支持、企业和学校双向融入就成为一种发展态势。首先,政府引导搭台。几年来,中央政府积极倡导“以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合之路”的职业教育发展方针,并制定了一系列相关文件政策,推动产教结合、校企合作和工学结合、半工半读的深入开展。中央和地方政府多个层面积极为校企合作牵线搭桥,政府的主导作用是校企合作的根本保障。其次,企业变得积极主动。原来企业对职业院校上门不冷不热,现在是“主动找上门来”,与职业院校合作是“低成本获取适用人才的储备库”、“低成本获取优质产品的外协加工基地”,还能优势互补。第三,学校更加理性选择。过去多数职业院校是四处寻求合作企业,感觉是“剃头挑子一头热”、“饥不择食”。现在,一些名牌职业院校开始“挑三拣四
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