校园伤害事故及其归责原则.doc

校园伤害事故及其归责原则 No.2.2003JOURNALOFJILINCOMMERCIALCOLLEGESumNo.71 校园伤害事故及其归责原则 陈洪友 (江苏省太仓新区高级中学210000) [摘要]本文阐述了校园人身伤害事故的主要内容,关于学生人身伤害事故的归责原则以及如何 制定出一部校园安全法来规范和完善校园的各项管理事务等问题. [关键词]校园人身伤害;归责原则;校园安全 [中图分类号]G47[文献标识码]A[文章编号]1009--’-2773(2003)o2-_0052-_03 近年来,我国校园内在校学生伤害事故案发率 呈逐年上升趋势,由此引发的纠纷及其索赔与日俱 增.目前由于我国尚未制定出处理学校伤害事故的 专项法规,此方面的理论研究往往滞后于实践,使 学校伤害事故的处理和纠纷的解决无法可依,无据 可寻.学生伤害事故不能得到正确,及时,有效和 公正的处理与解决.这不仅妨碍了家长与学校之间 的沟通和协调,也不利于当事人各方依法正确行使 权利和履行义务.如何认定学校的法律责任问题是 一 个难点,更是全社会关注的焦点. 一 ,校园人身伤害事故的主要内容 所谓学校事故即指学生在校期间所发生的人身 伤亡事故,事故发生在中小学生接受学校教育期 间;受害者为未成年受教育者;行为人已经对受害 者造成了伤害的结果;与学校活动有联系;学校如 果有过错,要承担全部或部分责任.特别需要强调 的黾,”在校”既是一个时间概念,也是一个空间 概念;既可能发生在校内,也可能发生在校外;既 可能发生在上学及上课期间,也可能发生在放学及 下课期间;既可能发生在学期,学年常规教学时间 内,也可能发生在寒,暑节假期间.不能把”学校 事故”仅仅理解为一个地,理概念或时间概念,而 应综合学校事故的内涵和外延来认识和理解.发生 学校事故,学校及教师该不该承担责任,不在于事 故发生的地点或时间,关键看学校及教师在工作中 有无过错,是否存在侵权行为,对此的判断,应以 事实为根据,以法律为准绳. (一)发生在校内的人身伤害 1,上课期间的人身伤害,主要包括:(1)体 育课上的人身伤害.(2)实验课上的人身伤害. (3)体罚伤害.(4)学生在课堂上打架所引起的人 身伤害. 2,课间和课外活动中的人身伤害.中小学生 活泼好动,课余喜欢追逐打闹,不小心极易造成人 身伤害. 3,学校设施,建筑物等引发的人身伤害. 4,校内大型集体事故中的人身伤害. 5,学生在校内的自杀事故. (二)发生在校外的人身伤害 1,学校组织学生参加集会,游行,郊游,参 观,文化娱乐,社会实践活动中的人身损害. 2,学生在放学途中打闹,恶作剧,游戏所引 起的人身伤害. 3,学生代表学校参加体育比赛,在运动场上 因合理冲撞受到的人身伤害. 二,关于学生人身伤害事故的归责原则 所谓归责原则,就是承担法律责任的原则,从 严格的法律意义上说,归责就是指行为人因其行为 致他人损害的事件发生以后,运用法律判断价值的 功能,使行为人承担适当的法律后果.从目前情况 ÷收稿日期:2003—04—24 作者简介:陈洪友(1969一),男,吉林省东丰县人,中国社会科学院研究生院在读研究生. 52 看,有相当一部分学者从我国民法关于监护的理论 及学校与受教育者的事实关系出发,认为学校是学 生在校期间的监护人,临时监护人或委托监护人, 应对其承担相应的监护职责.也有人认为学生在校 期间人身受到伤害,学校不可能是学生的监护人; 在没有依法接受委托的前提下,也不承担相应的监 护职责.校园伤害事故发生后,在协商等方式不能 得到解决的情况下,当事人往往会求助于法律,并 多以未尽到监护责任为由将学校告到法院.虽然目 前对此类案件尚没有具体的法律操作规范但事实 上,根据我国民法的相关规定,众多的校园伤害案 件中,学校都因未履行自己的监护职责而被判定承 担责任.那么,当学生在校期间发生人身损害赔偿 案件时,根据不同情况,学校应承担什么样的责任 呢?一是过错责任.根据过错责任原则,只有学校 有过错的,才能承担相应的法律责任,主要包括; (一)学校承担全部责任.即学生人身伤害完 全是由于学校的过错导致的,应由学校承担赔偿责 任.下面事例可以说明这一问题.例如:校园暴力 案终审,学校要对未成年学生承担部分监护职责. 私立博文学校高一学生张冲在校被一男生伤及阴部 后自杀身亡.博文学校在招生简章中承诺:封闭式 管理,老师24小时伴读.张昭夫妇据此将孩子送 往该校寄宿学习,应视为家长将未成年子女的部分 监护权委托给学校,学生在注册登记和交费后委托 关系成立,由此即产生了学校要保证张冲在校期间 人身安全的监护责任. (二)学校承担部分责任.即学校和学生本人 在事故中均有过错,学校只承担相应的赔偿责任, 其他的则应由学生的监护人承担.如,1989年4