人民版高中历史必修一专题一君主专制政体的演进与强 化件.pptVIP

君权和相权 汉代：中外朝制 ①中朝：又称“内朝”，由皇帝左右的亲信近臣构成，在宫廷内对重要政事先做出决策，即政务的决策机构 ②外朝：由丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构，是政务的执行机构 唐代：三省六部制 中央设中书省(政令草拟)、门下省(政令审核)、尚书省(政务执行)三省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部，三省的最高长官都是宰相 宋代：设中书门下，长官称同平章事，职务相当于宰相； 又增设参知政事，作为副宰相，分割宰相的行政权； 枢密院：分割宰相军权； 三司使：分割宰相财权。 一、古代中央政治制度的演变及特点 内容 影响：中央的决策权由外朝向内廷转移，相权受到限制 ①三省六部职权既有分工，又有合作，三者相互牵制和监督，提高了行政效率 ②三省分工使相权一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权，是中国古代政治制度的重大创造 影响 内容 考点三 汉到元政治制度的演变 汉武帝强化皇权的措施 皇 帝 中朝 外朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 决策机构 执行机构 有事上报 皇帝 中书省 （草拟、颁发诏令） 尚书省 （执行命令） 门下省 （审核政令） 三省的最高长官都是宰相，相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权；三省合作，相互牵制和监督 隋朝正式确立，唐朝进一步完善 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 隋唐三省六部制 宋朝时期的中央集权体制 中 书 门 下 枢 密 院 皇帝 财政 行政 军事 （三司） 度 支 盐 铁 户 部 参政知事 (二府) 削弱宰相权力 皇帝总揽大权 二、古代地方管理制度的演变及特点 1、 地方行政制度的变化 解决：中央与地方的矛盾 秦代： 郡县制 汉代： 州—郡—县 唐代： 道—州—县 宋代： 路—州—县 元代： 行中书省制度----古代地方政治制度重大变革 2、特点：中央权力不断加强，地方权力不断削弱 元代：行省制度 内容 作用 ①以行中书省作为地方常设行政机构，全国设十行省 ②中书省直辖“腹里”：晋、冀、京、鲁 ③宣政院辖区：西藏和四川、青海部分地区 ④省下行政区划，依次为路、府、州、县 行省与中央的关系 ①行使权力时受中央节制，民政呈报中书省，军政呈报枢密院； ②行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述职； ③中央以监察机构进行监督； ④采取省官互迁等形式加以控制 ①便利中央对地方的管理，对加强中央集权，巩固了统一的多民族的国家具有重要意义 ②是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端 补充：中国古代地方行政制度的比较 比较点 分封制 郡县制 行省制 不同点 盛行的时代不同 奴隶社会的行政制度，盛行于西周 几乎盛行于整个封建时代 确立并盛行于元朝 和中央政府关系不同 诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可世袭 郡、县是中央政府下属的地方行政机构，郡守和县令由皇帝直接任免 行省只是中央最高行政机关中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责 作用和影响不同 在一定时期内产生过一些积极作用，但长期以来其残余势力破坏了国家的统一和社会的安定 不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显 相同点 1.都是中国古代重要的地方行政制度 2.目的都是为了巩固统治 选官制度 科举制 察举制 时间：汉（西汉、东汉） 含义：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。 影响：体现封闭性，以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。 ①破除了世家大族垄断官场的局面，为中下层地主知识分子提供了参政的机会，保证行政人员的来源 ②有较高文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件 ③促成普遍持久的读书风尚，有益社会重学风气的形成 ④从追求公平公正的角度看，也有一定的合理性; 时间：隋唐至明清时期 含义：以考试选官制度 影响 时间：先秦时期 含义：官位世袭 影响：将官职限定贵族范围内，下层人士一般没有参政的机会 世官制 九品中正制 时间：魏晋南北朝 含义：以九品官人法为基础选拔官吏。 影响：官吏被世家大族所控制 三、古代选官制度的变化 补充：选官制度变化的规律 标准：从世家财产、门第逐渐发展到才学、 选拔标准逐渐趋向公平公正； 方式：由举荐授官到科举考试，选拔方 式趋向严密、科学和公平公正。 四.中国古代的监察制度 1、演变： （1）开始于秦朝：御史大夫兼理国家监察事务 （2）发展于汉代：汉武帝设刺史监察诸侯王和地方高官； （3）完善于北宋：各州设通判，监督知州，各州的公文必须由知州和通判联合签署后才能生效。 （4）强化于明朝：设厂卫特务机构。 2、评价 P14 （一分为二，要全