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镇劳动力市场调研报告 　　 　　一、现状 　　 　　A镇现有总人口6.7万人其中农业人口5.1万人城镇人口1.6万人；在农业人口中18周岁以上人口3.8万人；全镇总户数1.6万户其中城镇人口0.4万户农村人口1.2万户；各类乡土人才373人占农业人口的7.3‰占农户总数的3%；高中以上文化程度的1816人占农业人口的3.６%占农户总数的15%；复员退伍军人377人占农业人口的7.4‰占农户总数的3%；外出务工经商人员6396人占农业人口的12.5%占农户总数的53% 　　 　　二、问题分析 　　 　　从数据上看至少有三个方面的问题亟待引起各级关注：一是农业人口文化素质普遍偏低数据显示在农村人口中每千人仅有7.3人拥有高中以上文化文化素质偏低、知识面狭窄、掌握农业科学技术水平低成了制约农村发展、农民增收的“瓶颈”二是农村中有一技之长的人员非常少农村乡土人才严重匮乏在市场经济条件下大部分有知识、有技术的乡土人才都把“触角”伸到了城市、城镇的工业、商业领域对发展农业产业兴趣不大导致农村乡土人才过量外流影响了农村发展三是劳务输出不够我镇农村人口中每100人只有12.5人外出务工每2户只有1人外出务工创业农村中出现了“乡土人才匮乏、劳动力资源浪费”的怪现象 　　 　　农村乡土人才队伍的“畸形”带来了农村经济社会发展的一系列问题：一是农村经济增长缺乏智力支持农村人口文化知识程度低必将导致农村农业发展能力不强、农民致富技术本领不高、市场把握不准等种种弊病进而阻碍农村经济增长进程二是农民接受新生事物发展生产的动力不足关键是农民的思想意识问题受封建残余影响农民大都有“小富即安、平稳度日”的思想加上平时对农业市场调查少、了解少信息把握不准确、不及时怕担风险、怕出问题怕“蚀了本”对一些新科技、新项目发展不热心、不关注发展动力存在不足三是农村政策、法制宣传效果不佳农民普遍对国家法规政策了解不多知之甚少宣传更少缺乏一支懂法、有知识的乡土人才队伍及时在农村中宣传党和政府各个时期政策、方针以及法制、科学知识农村政策、法制宣传明显跟不上形势满足不了农村的需求同时在农村乡土人才和相对有发展能力的人员中还存在着知识面不宽、覆盖率不广影响力不强对农村经济社会发展推动力不够等问题 　　 　　三、工作建议 　　 　　（一）必须要高度重视农村人才队伍建设 　　 　　一是要切实增强党委、政府对人才工作必要性和重要性的认识乡镇政府是行政编制中最低一层的国家政权机构工作重点在农村主要领导必须要在思想上引起高度重视真正了解、理解、支持并抓好农村乡土人才队伍二是必须要把人才工作纳入重要议事日程要制订切实可行、强有力的工作措施和制度全面加强农村乡土人才工作在宣传、组织各方面加强农村乡土人才建设同时建立农村乡土人才激励机制制订优惠政策鼓励农村乡土人才和有发展能力的人员在家乡创业同时要把农村人才工作纳入村支部党建组织工作考核的一项重要内容三是把农村人才工作纳入社会主义新农村建设工作之中建设社会主义新农村首先必须要有高素质的新型农民和乡土人才他们是新农村建设的领军人要将农村人才工作作为社会主义新农村建设的一项重要内容通过加强农村人才工作提升农村建设社会主义新农村的“造血”功能 　　 　　（二）建立长效、实用、针对性强群众乐于接受的乡土人才培训体系 　　 　　加强农村人才建设不光要留得住人才还要善于培养“人才”让农民能在自己的家园结合当地实际掌握适合的致富技能形成自己的发展优势和特色一是要制订适合本地区特色能让农民尽快受益得实惠的人才培训体系要切实把握好针对性、加强引导引导农民“靠山吃山、靠水吃水、靠路吃路”帮助他们掌握技术发展最适合自己的生产项目二是要加大与市场链接的劳动力转移工作力度要通过熟悉掌握市场劳务信息有在针对性地对农民进行培训让农民能够根据市场需求及时学到一技之长避免“盲目性”和“一锅蜂”同时针对市场需求发展好“订单农业”和“劳务订单”使农村农业生产、劳动力培训与市场实现有序对接 　　 　　（三）进一步健全人才培育保障体系 　　 　　一是要健全网络机构要明确落实农村人才培育工作各项保证措施如培训教师、课程安排、资金、场地、计划等确保农村人才培训“有人管事、有钱办事、办到实处”镇级农村人才培训学校可设在镇党校各村明确支部书记具体负责各村人才培育工作二是要加大人才队伍之间的交流通过建立信息平台畅通信息渠道促进农民和农村乡土人才、农村乡土人才之间的交流进而提高他们农业、科技信息知识水平了解供求信息、互通有无、相互交流我镇从去年开始就在全镇28个村、2个社区建起了“致富信息通道”镇农办负责不定期制作简报发布相关农业信息村支部负责接收、张贴、宣传到户取得了较好效果至今年5月份全镇“致富信息”简报已编发各类农业信息30多期共220多篇受到了群众欢迎 　　 ?