发展广西北部湾海铁联运物流存在的问题与应对之策.docx

发展广西北部湾海铁联运物流存在的问题与应对 发展广西北部湾海铁联运 物流存在的问题与应对之策 ■ 崔忠亮 广西职业技术学院 关文彪 广西沿海铁路股份有限公司 1992 年，中共中央作出了要 “充分发挥广西作为西南出海通 道作用”的重大决策，在 2000 年进 一步明确：把完善西南出海通道， 作为西部大开发基础设施建设的 重点之一，这条大通道成为西部 大开发总体计划的重要组成部分。 得益于西南省份的经济发展，以及 中国一东盟博览会的成功举办，以 南昆、黔桂铁路为干线、以北部湾 港为出海口的最便捷的西南国际 出海大通道已成规模。2010 年，广 西北部湾港货物吞吐量达 1.2 亿 吨，正式跨入亿吨大港行列，确保 了西南物资从广西进出的通畅。 令人遗憾的是，此条陆运距离 最短的通道并没能向西南的集装 箱货物展现优势，北部湾港 2010 年集装箱吞吐量仅 56.56 万 TEU， 与亿吨大港的地位相去甚远。作 为先进的运输方式和物流的高端 产品，集装箱运输对区域经济和 就业机会的贡献远高于散杂货，因 此，在现行条件下探讨发展海铁联 运的策略，提升西南出海通道和北 部湾港的技术含量，具有现实意 义。 （一）区域经济发展强劲，提供 了充足的集装箱货源 目前世界物流中集装箱化的 主导地位正在不断增强。集装箱 运量与经济贸易有着较强的正相 关性，经济和贸易的发展也使得货 物的集装箱化率不断提高。 十一五期间，西南四省（包括 四川、广西、云南、贵州）的 GDP 增 长率均高于全国平均水平；在对外 贸易方面，除 2008-2009 年受世界 金融危机的影响，相关省份的外 贸进出口总额增长放缓外，基本保 持高速增长的势头。2010 年四川 第二产业增长率 22%，广西第二 产业增长率 20.5%，云南第二产业 增长率 15.8%，贵州第二产业增长 率 12%，其增长率均超过 GDP 增 长率，显示了工业化进程的加强。 在西南地区，依靠科技进步和产 业发展，从单纯的原材料进出口 转为科技含量较高的工业制成品 和半成品，多品种、少批量、多批 次、高附加值货物运输需求的出 现，给集装箱运输提供了广阔空 间和充足货源。 中国物流与采购联合会披露， 2010 年中国全社会 物 流 总 额 为 125.4 万亿元，按可比价格计算，同 比增长 15% ，比 10 年前增长了 6.3 倍，年均增长 22% ，幅度明显 高于同期 GDP 增幅。2010 年中国 社会物流总费用与 GDP 的比率为 17.8%，同比下降 0.3 个百分点，物 流运行效率有所提高。若如按此 估算，2010 年广西及云、贵、川的 物流成本将达到 6800 亿元，物流 市场空间巨大。 经济总量的增长 和外贸进出口的扩大造就了大西 南集装箱货运的强劲需求。 （二）腹地深远，大西南出海物 流通道的通畅依靠铁路支撑 广 西 北 部 湾 经 济 区 地 处 中 国－东盟自由贸易区、泛珠三角 经济圈和大西南经济圈的结合 部，面向东南亚，背靠大西南，既 是西南地区最 便捷的出海大通 道，又是促进中国－东盟全面合 作的重要门户，更是泛珠三角经济 区联络东盟、辐射西部的桥梁和纽 带。 全长 898 公里的南昆铁路东 与湘桂铁路、黎湛铁路、南防铁路 相接，西与成昆铁路、贵昆铁路和 内昆铁路相连，西南腹地外运的 物资走南昆铁路到北部湾港转运 出口，比走东南沿海港口可缩短 陆路运程 380 公里到 680 公里。贵 阳至湛江的铁路里程达到 1068 公 里,而贵阳经南宁到钦州和防城港 的运距,比到湛江的运距分别缩短 81 公里和 27 公里。因此，南昆铁 一、西南集装箱货运物流 需求强劲 F REIGN PRACTICE IN ECONOMICRELATIONS TRADE 89 路和黔桂铁路凸显了广西北部湾是大西南地区最便捷的出海物流 通道。港口集装箱和集卡构成的沿 海物流体系支撑了我国外向型沿 海经济的发展，但随着我国沿海 经济向内陆的延伸，集装箱卡车的 经济运输半径将逐步难以支撑。 鉴于我国大陆性国家的特点，公 路的远程陆上运输不如铁路有优 势。而昆明、贵阳到南宁的陆路距 离都超过 800 公里，铁路运输的成 本要远远小于公路运输， 路和黔桂铁路凸显了广西北部湾 是大西南地区最便捷的出海物流 通道。 港口集装箱和集卡构成的沿 海物流体系支撑了我国外向型沿 海经济的发展，但随着我国沿海 经济向内陆的延伸，集装箱卡车的 经济运输半径将逐步难以支撑。 鉴于我国大陆性国家的特点，公 路的远程陆上运输不如铁路有优 势。而昆明、贵阳到南宁的陆路距 离都超过 800 公里，铁路运输的成 本要远远小于公路运输，跟随物 流的需求，铁路集装箱大发展的 时代正在来临。 （三）总体环境良好，持续发展 物流通道前景乐观 随着经济全