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村民代表联系户制度
一、村民代表要根据“就近居住,便于联系”的
原则联系若干农户,全村联系户覆盖面要达到 100%。
二、村民代表要加强与所联系户的沟通, 定期座
谈及时征集联系户对村级事务决策的意见、 建议, 在
召开村民代表会议前, 村民代表必须深入到联系户家
中,逐一征求意见,确保决议的民主性、科学性、合
法性。
三、村民代表要带头学习, 向联系户宣传有关法
律、法规、政策和使用“四议两公开”工作法决策的
事务, 引导村民积极参与村级事务, 对通过的决议带
头执行,带动联系户支持村“两委”开展工作。
民主监督制度
一、设立村务公开监督小组和民主理财小组, 加
强对付级事务的监督, 有条件地地方还可聘请社会监
督员强化监督。
二、村务公开监督小组由 5—7 人组成,从村民
代表中选举产生, 在村党支部领导下代表村民开展工
作,负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”
工作法的程序决策实施, 并对公开内容的全面性、 及
时性、真实性监督评议。村“两委”成员及其配偶、
直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。
三、民主理财小组由 3— 5 人组成,从村务公开
监督小组中推选产生,负责对“四议两公开”工作法
通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关, 并及
时向群众公开。
四、村务公开监督小组和民主理财小组成员要认
真履行监督职责,对“四议两公开”决议内容和实施
结果内容在公开前要进行认真审核把关。
责任追究制度
一、通过“四议两公开”工作法形成的决议不得
随意更改, 如因特殊情况确需更改的, 要在村党组织
的领导下,通过村民代表会议或村民会议讨论决定。
二、“四议”讨论决定事项的过程和情况,要形
成书面记录并妥善保管。
三、凡不按有关法律法规和“四议两公开”工作
法决策程序进行决策的, 任何组织或个人擅自以集体
名义借货、变更和处置村集体的土地、企业、设备、
设施等,均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责
任人承担, 构成违纪的给予党纪政纪处分, 涉嫌犯罪
的移交司法机关依法处理。
村民质询制度
提倡村民质询是进一步拓展群众监督渠道, 将村
务、财务的知情权完全交给群众的一种有效办法, 其
目的在于提高任职干部和相关人员工作水平, 保持廉
洁自律的自觉性,促进村里各项事业的健康发展。
一、凡群众对村务、财务有不清楚、不理解和有
疑点的地方,均可向“两委”提出质询。
二、除两委班子成员以外,村民组长、企业负责
人、学校负责人、 电工以及其他从事公益事业的管理
人员,均为村民质询的受询人。
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