ISO14001初始环境评审--资料.pdfVIP

ISO 14001 初始环境评审 培训教材 ISO14001 初始环境评审 初始环境审在 ISO14001 标准中并不要求一定要执行， 但对初 次按标准要求建立环境管理体系的组织应当进行一次初始环境评 审，以作为制定组织的环境方针、目标、指标和环境管理方案的 依据。 一、初始环境评审的意义及目的 初始环境评审是组织进行建立环境管理体系时现状了解及资 料准备，其目的在于识别和评介出组织的环境因素和重大环境因 素；识别和获取适用于组织的法律、法规及相关要求；总结组织 原有的环境管理经验和存在的问题； 检讨环境问题的风险和机遇， 为组织制定切实可行的环境管理体系，以期达到持续改进。 二、初始环境评审的内容 初始环境评审可包括如下内容： 1、明确适用于组织的法律、法规要求； 2、确定组织的产品、 活动或服务中的环境因素， 以便评价哪 些具有或可能具有重大环境因素； 3、评审现有的环境组织机构、 职责划分以及现有环境管理制 度的有效性； 4 、评价组织的环境行为与相关的内部准则、 外部标准、 实施 规范和一系列的原则及指南的符合程度； 5、组织现行的环境管理操作惯例和程序的适用程度； 6、确定涉及组织采购和合同活动的现行方针和程序的适用程 度； 7、对以往不符合法律、 法规事件进行调查研究所取得的反馈 信息和结论。 8、取得竞争优势的机遇； 9、相关方的观点和要求； 10、组织的其它体系中有利或不利于环境行为的职能或活动。 对上述内容，应考虑全部运行情况，包括正常情况、异常情 况及紧急情况，在时间上也应考虑过去、现在及可预测的未来三 种时态。全面地调查和发现组织的环境因素，特别是重要环境因 素才能确保拟建的 EMS充分适用和有效。 三、初始环境评审的策划 1、确定评审范围 组织进行初始环境评审的范围与建立环境管理体系的范围紧 密相关。如果组织为了在某一范围内实施环境管理体系，那么初 始评审的范围至少应覆盖该拟定体系的范围。确定体系的范围应 考虑如下原则： 1）具有自身职能和行政管理组织的整体、部分或结合体； 2 ）地理上相对独立（但组织的运行区域可以流动） ； 3 ）如果是组织的一部分， 应在环境意义上可与其他部分分开， 即它的环境行为可以相对独立地予以评价。 在保证覆盖范围前提下，应重点关注那些产生或可能产生重 大环境影响和未来体系中具有关键功能的环境因素和部分。 2、组成评审组 评审组可由组织的员工、 外部咨询人员或双方共同组成， 这取 决于初评的范围、复杂程度，以及组织的资源。评审组的主要人 员应是体系建立工作班子中的骨干力量。 组成评审组还应考虑： 1) 最高管理者或其代表任命组长并授权负责初始环境评审的 全过程； 2) 评审组成员应具备技术知识和环境法律、法规知识，具备 识别相关数据或信息，并有效地分析和评估这些数据和信息的能 力。 3) 具备与评审相关的技巧和能力， 如研究、 面谈、 数据分析、 文字工作等。 一般内部人员熟悉本组织情况，并已具备行业知识，而外部 人员则有较深的评审技巧，并具有客观性和公正性。 评审组组成以后应经过适当的技能培训，并使每个成员应了 解初始环境评审的目的，担当的角色和责任，以确保每人能胜任 工作。 3、现场评审前的准备工作 1） 收集和评估数据和信息 大部分数据和信息将在评审过程中收集，