全球清洁炉灶的发展以及和中国的合作.docx

[国际社会对户用清洁炉灶非常重视。“全球清洁炉灶联盟 (Global [ 国际社会对户用清洁炉灶非常重视。“全球清洁炉灶联盟 (Global Alliance for Clean Cookstoves (GACC)) ”，作为“克林顿全球计划”的一部分，由联合国基金会牵头开展，主要目的是提高对清洁炉灶和燃 料保护环境和健康的意识，资助促进健康、环境和其它使用解决方案的活动。中方宣布加入全球清洁炉灶联 盟，对促进和繁荣我国的节能炉具产业是一个新的契机，尤其是对节能清洁生物质炉具和生物质成型燃料产业 的发展带来了更多的发展机遇。 作者： 陈晓夫 王晓君 中国农村能源 行业协会 刘广青 北京化工大学 全球清洁炉灶的发展以及和中国的合作 近 年 来 ， 国 际 社 会 对 户 用 清 洁 炉 灶 非 常 重 视，尤其在中国、东南亚、南美洲、非洲等区域 的发展中国家中，固体燃料是广大贫困人口作为 炊 事 和 供 暖 的 主 要 燃 料 。 传 统 的 固 体 燃 料 炉 灶 不但浪费了大量的能源，还排放颗粒物，一氧化 碳、二氧化硫、多环芳烃、黑炭等严重影响农民 身体健康的有毒有害污染物。根据世界卫生组织 的报告，由于使用燃烧不完全的传统炉灶，全球 每年甚至造成至少200多万人的过早死亡。 印 度 、 印 尼 、 泰 国 、 柬 埔 寨 、 秘 鲁 、 乌 干 达等国家都大力开发和推广清洁生物质炉灶，但 企业均规模较小，工业化生产水平不高，其结构 也比较简单，火力强度较小，大部分都是自然进 风、手工多次进料，且对生物质炉灶燃烧机理、 污染与健康方面等研究并未展开深入研究。我国 生物质炉灶发展历史较长，生产企业具有一定规 模，产品种类齐全多样化，多采用二次进风半气 化燃烧方式，目前已经初步实现商品化，每年销 售量在100万台左右，在炉灶设计、炉灶污染与健 康、炉灶碳交易等方面做了一定的研究，尤其在 炉灶标准方面，具有较完善的标准体系，但是在 炉灶污染和健康以及污染测试与分析等方面还有 待进一步深入研究。 一、全球清洁炉灶的发展 美国环保署2002年牵头成立了全球清洁室内 空气质量合作伙伴组织（P C I A），目的是推动清 洁炉灶可持续推广和提高室内空气质量，至今已 经举办了5次国际论坛，搭建了一个全球清洁炉灶 交流和合作的平台，我国也是该组织的主要成员 国。 2 0 1 0 年 9 月 2 1 日 在 联 合 国 大 会 第 6 5 届 会 议 召 开 期 间 ， 由 希 拉 里 和 克 林 顿 发 起 成 立 了 “ 全 球清洁炉灶联盟 (G l o b a l A l l i a n c e f o r C l e a n 10 Industry Forum产业论坛C ookst oves ( Industry Forum 产业论坛 C ookst oves (G A C C)) ”，作为“克林顿全球计 划”的一部分，由联合国基金会牵头开展，壳牌 基金会、美国国务院、美国环境保护署、美国能 源部、世界卫生组织、德国联邦经济合作与发展 部、德国技术发展中心、联合国能源总署、联合 国环境规划总署、壳牌等几十家政府、非政府和 企业组织加入。全球清洁炉灶联盟是一个致力于 解决全球炉灶和燃料的半官方组织，主要目的是 提高对清洁炉灶和燃料保护环境和健康的意识， 资 助 促 进 健 康 、 环 境 和 其 它 使 用 解 决 方 案 的 活 动，搭建清洁炉灶扩大推广的金融机制，加强清 洁炉灶生产能力建设和市场化，解决进口关税和 贸易障碍，扩大销售推广供应链并让妇女组织积 极参与等。该联盟的发展目标是到2020年在全球 推广1亿台清洁炉灶。要实现这个目标，最重要的 一点就是要加强国家和国家之间的合作。 联 合 国 基 金 会 和 美 国 国 务 院 已 与 我 国 外 交 部、发改委、科技部等政府部门进行了沟通协调， 在2011年5月中美经济发展战略对话成果清单第28 条特别提到了清洁炉灶的推广，2011年11月，中 国戴秉国国务委员和美国国务卿希拉里在亚太经合 组织对话中也谈到了两国在清洁炉灶的推广中的合 作。2012年5月3日，在北京出席“第4轮中美战略 与经济对话”的美国国务卿希拉里在国务委员戴秉 国的陪同下，参观了在钓鱼台国宾馆应美方要求举 办的小型“中国清洁炉具展示会”，希拉里饶有兴 趣地观看了由中国农村能源行业协会组织抽调的30 余种不同类型的高效低排放炉具和展板。另外，在 本次中美战略与经济对话期间，双方发表了《经济 对话联合成果情况说明》和《战略对话具体成果清 单》的讲话，就一些具体成果和拓展合作领域达成 一致，其中第30条提出：“将在全球清洁炉灶联 盟下加强合作，帮助联盟实现其关于在全球大规模 推广清洁炉灶和燃料的宏伟