孟加拉国的气候灾害及其治理.docx

孟加拉国的气候灾害及其治理雷鸣 ＊［内 容 提 要 ］ 气 孟加拉国的气候灾害及其治理 雷 鸣 ＊ ［内 容 提 要 ］ 气 候 变 化 是 当 今 世 界 面 临 的 最 大 挑 战 之 一 。 近 年 来 ， 气 候 变 化 诱 发 灾 害 的 密 度 和 发 生 频 率 在 急 剧 上 升 。 地 势 低 洼 且 靠 海 的 孟 加 拉 国 是 气 候 变 化 最 易 受 害 的 国 家 之 一 。 频 繁 的 气 候 灾 害 诸 如 洪 水 、 热 带 旋 风 给 孟 加 拉 国 社 会 经 济 发 展 带 来 了 严 重 影 响 。 本 文 回 顾 了 孟 加 拉 国 极 端 气 候 灾 害 的 状 况 和 特 点 ， 重 点 探 讨 其 治 理 气 候 灾 害 的 政 策 抉 择 及 其 缺 失 。 ［关 键 词 ］ 孟 加 拉 国 ； 气 候 灾 害 ； 危 害 性 ； 政 策 抉 择 ［中 图 分 类 号 ］Ｘ４３３．５４ ［文 献 标 志 码 ］Ａ ［文 章 编 号 ］１００４－１５０８ （２０１２）０４－００９２－０６ 孟加拉 国是 世界上 遭受热 带 旋风袭击最严重 的 国 家 ，也 是 受 洪 灾影响最严重的第六个国家 ， 在 亚 洲 居 第 二 ， 仅 次 于 菲 律 宾 。 由 “德 意 志 观 察” 发 展 而 来 的 全 球 气 候 风 险 指 标 体 系 指 出 ，孟 加 拉 国 是 极 端 气 候 影 响 下 最 易 受 害 国 ， 也 是 １９９０－２００８年 间 受 气 候 影 响 最 大 的 国 家 。① 孟加拉 国位 于南亚 次大陆 恒 河和布拉马普特 拉 河 下 游 的 三 角 洲 上 ，８０％的 陆 地由低地冲积平 原 组 成 ，地 势 由 北 向 南 逐 级 向 低 倾 斜 ，大 部 分 陆 地 面 积 海 拔 不 足 １０ 米 ， 在 南 部 弯 曲 的 孟 加 拉 湾 海 岸 线 上 ，地 面 一 般 与 海 平 面 等 高 。 这 样 的 地 理 位 置 和 低 洼 的 特 点 ，使 之 受 气 候 变 化 诱 发 的 灾 害 也 具 有 显 著 特 点 。 ２．暴 涨 性 洪 水 。 一 般 发 生 在 峡 谷 和 丘 陵 地 区 ，来 得 突 然 ，去 得 突 然 ，造 成 局 部 损 失 ； ３．潮 汐 性 洪 水 。 发 生 在 沿 海 潮 汐 期 间 ， 持 续 时 间 短 。涨 潮 时 ， 一 般 洪 峰 高 达 ３－６ 米 ， 大 量海水涌入内陆 ，形 成 大面积浅海洪区 。 总 的 来 说 ， 前述两种洪水主要由雨季期间 （５－１０ 月 ） 强 降 雨 形 成 ， 但 是 ， 具 体 分 析 又 有 其诸多的特殊 原 因 。主 要 是 ： １．在 海 拔 ７．６ 米 以 下 的 一 半 国 土 面 积 上 有 大 小 河 流 ７００余 条 ，纵 横 交 错 ，形成一个网状系 统 。其 上 游 的 大 量 和 持 续 降 雨 ，使各河流的水流 量 大 大 增 加 ，仅 恒 河 、布拉马普特拉河和梅格纳 河三条主要河 流 流 经 国 境的水流量 ，在 雨 季 期 间 高 达 约 ８４４０亿 立 方 米 ，占 全 年 总 流 量 的 ９５％。③ 另 有 约 １８７０ 亿立方 米由当地雨水 引 发的水 流量 通过中小河流 灌 注 境 内 ，往往超过所经河道 、水 渠 的 储 蓄 能 力 ，破 堤 四 溢 ； ２．８０％以 上 的 年 降 雨 量 集 中 在 雨 季 ， 这 些 集中降雨往往 数 小 时 超 过数百毫米 ，地 面 水 的 灌 注和河流水流 量 相 融 合 ，导致河流集中排水 ； ３．喜 马 拉 雅山积雪融化和自然冰河解冻 ， 一 、季节性洪水肆虐为患 孟 加 拉 国 每 年 大 约 有 ２．６万 平方公里即国土 面 积 的 １８％ 遭 受 洪 水 灾 害 ， 严 重 时 受 灾 面 积 超 过 国 土 面 积 的 ５５％。② （一） 洪 水 的 类 型 及 其 引 起 的 原 因 频 繁 发 生 的 洪 水 一 般 可 分 为 三 种 类 型 ： １．季 风 洪 水 。 这 种 洪 水 形 成 较 慢 ， 退 也 退 得 慢 ，淹 没 面 积 大 ，持 续 时 间 长 ，损 失 严 重 ； 教育部人文社会科学重点研究基地四川大学南亚研究所馆员 。 ＊ ① ＤｕｌａｌＣｈａｎｄｒｅＲｏｙ，Ｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙａｎｄｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｄｉｓｐｌａｃｅｍｅｎｔｓｄｕｅｔｏｃｌｉｍａｔｅ－ｉｎｄｕｃｅｄｄｉｓａｓｔｅｒｓｉｎｃｏａｓｔａｌＢａｎ－ ｇｌａｄｅｓｈ ． ［ ＰＤＦ ］ ｈｔｔｐ：／／ｂｉｂｌｉｏ．ｕｇｅｎｔ．ｂｅ／ｉｎ