经济法第九章消费者权益.ppt

* 二、经营者的义务 (一)经营者义务的概念 (二)经营者的主要义务 * (一)经营者义务的概念 经营者是为消费者提供其生产、销售的商品或服务的市场主体，是与消费者直接进行交易的另一方。 由于权利和义务是相对应的，如果只规定消费者的权利而不对经营者的义务作出相应的规定，那么权利就会缺少行使对象而落空。因此《消费者权益保护法》既规定了消费者的权利，也规定了经营者的义务。经营者的义务是指经营者依法必须为一定行为或不为一定行为，以满足和实现消费者的生活消费需要的责任。 * (二)经营者的主要义务 根据我国《消费者权益保护法》的规定，经营者要履行十种义务： 1、依法定或约定履行义务 2、接受监督的义务 3、保障人身和财产安全的义务 4、提供真实信息的义务 5、标明经营者真实名称和标记的义务 6、出具相应的凭证和单据的义务 7、提供符合要求的商品和服务的义务 8、履行“三包”等售后服务的义务 9、不得作出不公平、不合理的规定 10、不得侵犯消费者人身权的义务 * 第三节 消费者权益保护制度 一、国家对消费者权益的保护 二、社会对消费者权益的保护 * 一、国家对消费者权益的保护 具体来讲，国家对消费者合法权益的保护主要体现在以下三方面： (一)建立和完善保护消费者权益的法制 (二)各级行政机关对消费者权益的保护 (三)司法机构对消费者权益的保护 * 二、社会对消费者权益的保护 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任，国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。为了更好地保护消费者权益，大众传媒尤其应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行有效的舆论监督。 在保护消费者合法权益方面，各种消费者组织起了非常重要的作用。消费者协会是我国最具有代表性、结构最健全、影响最大的消费者组织。消费者协会依法履行下列职能： 1、向消费者提供消费信息和咨询服务； 2、参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查； 3、就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议； 4、受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解； * 二、社会对消费者权益的保护 5、投诉事项涉及商品和服务质量的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论； 6、就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼； 7、对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。 各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。 * 第四节 消费者争议的解决和法律责任 一、消费者争议的解决 二、侵害消费者合法权益的法律责任 * 一、消费者争议的解决 (一)消费者争议解决的途径 (二)承担损害赔偿责任主体的确定 * (一)消费者争议解决的途径 消费者争议是指消费者与经营者之间因提供的商品或服务的质量造成消费者人身、财产损失而引发的纠纷。根据我国《消费者权益保护法》的规定，消费者与经营者发生争议，可以通过下列途径解决：（1）与经营者协商；（2）请求消费者协会调解；（3）向有关行政部门申诉；（4）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（5）向人民法院提起诉讼。 * (二)承担损害赔偿责任主体的确定 根据《消费者权益保护法》的规定，消费者在其合法权益受到侵害时，可以根据不同情况，确定损害赔偿责任的主体： 1、由生产者、销售者、服务者承担 2、由营业执照的使用人或者持有人承担 3、由变更后的企业承担 4、由从事虚假广告行为的经营者和广告的经营者承担 * 二、侵害消费者合法权益的法律责任 为了保证《消费者权益保护法》得到贯彻执行，给实现消费者的权利提供切实可靠的保障，该法根据侵犯消费者合法权益的行为的性质、情节、社会危害性等情况的不同，分别规定了相应的民事责任、行政责任和刑事责任。 (一)侵害消费者合法权益的民事责任 (二)侵犯消费者合法权益的行政责任 (三)侵犯消费者合法权益的刑事责任 * (一)侵害消费者合法权益的民事责任 民事责任是经营者侵害消费者合法权益应承担的最常见、最普遍的一种责任形式。 1、经营者承担民事责任的情形 经者提供商品或者服务有下列情形之一的，应当依照《产品质量法》和其他有关法律、法规的规定，承担民事责任： (1)商品存在缺陷的； (2)不具备商品应当具有的使用性能而出售时未作说明的； (3)不符合在商品或者包装上注明采用的商品标准的；(4)不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况； (5)生产国家明令淘汰的商品或者销售无效、变质的商品的； (6)销售的商品数量不足的； (7)服务的内容和费用违反约定的； (8)对消费者提出的修理、重做、更换、退货、补足商品数量