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《安全检查员》 煤矿特种作业人员安全培训 新疆煤炭安全技术培训中心 卢新明 第四章 煤矿管理与安全检查 第二节 煤矿安全检查工作 《煤矿安全规程》第四条规定: “煤矿企业必须设置安全生产机构,配备适应工作需要的安全生产人员和装备”。 安全生产人员主要包括承担安全管理、安全检查、安全培训任务的人员。 一、煤矿安全检查人员的条件、职责、权利、道德要求 安全管理和安全检查人员,根据工作性质和业务范围大致可分为两类: 一是负责安全管理业务和监督检查业务的安全机构内的安全管理干部; 二是专职负责对现场安全检查业务的安全检查员(工)。 ㈠、安全检查员应具备的条件 ⑴热爱煤矿安全检查工作,爱岗敬业,认真负责,作风严谨,坚持原则,实事求是; ⑵在井下现场工作满5年以上; ⑶对检查现场和专业熟悉了解,且能掌握煤矿“三大规程”(《煤矿安全规程》、《各工种操作规程》、《工作面技术作业规程》)等有关安全法规; ⑷具有初中以上文化程度; ⑸身体健康,能够胜任井下安全检查工作。 ⑹必须经过安全技术培训、资格考试合格、取得证书上岗。 ㈡、安全检查员的职能 (1)对被检查单位贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法令、法规、规程、条例、指令以及上级安全决议措施情况进行检查。 (2)参加审查工程设计、作业规程、安全措施并监督实施。参加新建和改扩建工程、新盘区、新采掘面的投产验收。 (3)参加制定并监督检查安全生产责任制度、业务保安责任制度、安全管理制度、岗位作业标准等的贯彻执行。 (4)监督检查安全设备、设施、装置和仪器的使用。 (5)监督检查工程质量、设备质量、操作质量及与安全有关的产品质量。参与工程设备质量的等级审定和安全质量评估活动。 (6)参与组织安全大检查,经常检查现场事故的隐患,督促有关单位对隐患“三定”处理,限期整改,并跟踪复查整改情况。 (7)在所有检查活动中随时随地检查规章制度的执行情况.发现井及时制止违章作业、违章指挥和违犯劳动纪律的“三违”现象。对重大“三违”行为要汇报安全管理部门给予处罚和帮教。 (8)监督检查安全经费、安全奖惩、安全结构工资等的使用 执行情况及安全技措工程的进度和效益。 (9)调查安全情况,监督组织安全活动,总结安全工作。 (10)发生事故要立即组织参与抢救并尽快向上级汇报,要保护好事故现场,做好事故现场勘察记录并按规定参加事故调杳、统计、分析和上报。对事故防范措施的执行情况进行监察检查。 (11)协同有关部门对职工进行安全培训、安全教育和安全规程措施的学习考试,并对这些活动和持证上岗情况进行监督检查。 (12)监督检查灾害预防处理计划、重大事故防范措施的编制、演习和执行;对矿山救护和工伤抢救工作进行监督检查。 (13)指导支持群众开展安全检查网活动。 (14)按照安全系统工程和安全信息工作的要求,及时准确地收集、汇报和传递安全信息。 (15)参加安全生产有关会议,审查与安全工作有关的文件、记录、资料、报告和图纸等。 ㈢、安全检查员的权限 (1)安全检查员凭安全检查证,在所管辖范围内有权进入任何作业场所进行安全检查。有权检查所管辖单位的安全情况和部门的业务保安情况。单位部门领导和职工不得以任何借口阻挠和妨碍安全检查。 (2)安全检查员发现不安全问题和隐患,有权要求有关部门和单位采取措施限期解决整改。无故不处理整改的,安全检查员有权停止作业并按规定给予责任者处罚或帮教。发现有造成事故的紧急危险情况时,安全检查员有权命令立即停止作业,撤出人员; (3)安全检查员有权制止违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律行为,有权直接对“三违者”开罚款单或送交安全部门对其帮教。 (4)安全检查员有权对所辖单位的晋级、评先进、奖励进行审查,对严重”三违”和事故责任者有权提出否决意见。 (5)煤矿各级领导拒不接受安全检查人员的正确意见,坚持违章指挥冒险生产,或因工作打击报复安全检查人员,安全检查人员有权越级上告。 安全检查员在以下三种情况下有权越级告: (1)企业、单位领导不接受正确意见,坚持违章冒险生产的;(违章指挥) (2)企业单位领导因职工行施安全权利拒绝违章指挥对其打击报复的; (3)领导干部因安全检查人员对本单位及个人提出安全上的意见面进行打击报复的,可根据情节轻重提请行政或司法部门处理。 ㈣、煤矿安全检查员的职业道德规范 (1)遵守劳动和工作纪律,坚持原则,尽职尽责,努力做好本职工作。 (2)坚持照章办事以理服人。所查隐患和“三违”行为都要符合规程制度、质量标准和有关安全文件的规定,并且耐心地与被查单位和有关人员详细讲清楚。使检查活
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