职业健康安全管理体系(OHSAS18001)标准培训.ppt

Shanghai Quality Assurance Technology Consulting Co., Ltd. 一、 概 论 (一) OHSAS的由来和发展 (二) 我国OHSAS的现状 (三) OHSAS 18001的目的 (四) OHSAS 18001的作用 (五 ) OHSAS 18001的适用范围 (六) OHSAS 18000标准系列 (一) OHSAS的由来和发展 1　世界发达国家各自建立标准 1989年 美国发布CCPS《化学过程安全技术管理指南》 1994年 美国发布OHSA《过程安全管理》 1996年 英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》 1996年 美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体 系》的指导性文件 1997年 1)澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系 和支持技术通用指南》草案 (一) OHSAS的由来和发展 1997年 2)日本（JISHA）提出了《职业安全卫生管理体系导则》 3)挪威船级社（DNV）制订了《职业安全卫生管理体系认证 标准》 1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提 出了职业安全卫生评价系列（OHSAS)标准，即OHSAS18001 《职业健康安全管理体系 规范》、OHSAS18002《职业健康 安全管理体系 指南》。 1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行 标准》（内容与OHSAS18000基本相一致) 2001年11月 中国国家质量监督检验检疫总局发布GB/T 28001-2001 《职业健康安全管理体系 规范》 (一) OHSAS的由来和发展 2　OHSAS的国际化情况 ISO/TC176－1987年发布ISO9000标准 ISO/TC207－1996年发布ISO14000标准 ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化 －1996年9月5日～6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、 WHO等6个国际组　　 　　织参加，未达成一致。 －1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定职业健康安全暂 　　不发布国际标准。原因： — 目前尚欠缺成熟的国家或地区标准； — 对ISO 9000和14000的效益和有效性尚无一致的评价； — 不能确定实施此标准的效益如何； — 现阶段最好在各国（地区）层次提出此标准。 世界上已有三十余个国家有相应的OHS标准。 (一) OHSAS的由来和发展 ３　为什么会提出职业健康安全 国际贸易的要求 世界各国均希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉价的童工，在恶劣的生产环境和简易的厂房下生产低成本的产品，从而使竞争不平等。 减少工伤事故和职业病的需要 　— 全球伤亡事故约2.5亿起/年，相当于68万起/天，2.8万起/时， 　　475.6起/分 — 事故死亡率很大，约3000人/天死于工作 — 国际劳工组织估计劳动疾病到2020年将翻一番 — 发展中国家的职业危害比例大于发达国家1-4倍 (一) OHSAS的由来和发展 职业安全卫生主要是要解决人权问题 　国际劳工组织呼吁：经济竞争的加剧和全球化的发展，不能以牺牲劳动者的OHS利益为代价，现在已经到了维护劳动者人权，对生命质量提出更高要求的时候了。 只有建立OHSAS系统才能有效控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”。 (二) 我国OHSAS的现状 １工伤事故 95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人 。 98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人。 ２职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物 　和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积死亡127147人。 　接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量 ３经济损失 每年造成的经济损失近800亿元。 ４世界影响 国际劳工组织大会上常有