2018年建筑施工安全生产专项治理工作实施方案.docVIP

PAGE 1 2018年建筑施工安全生产专项治理 工作实施方案 为了认真贯彻落实国家、省、市关于加强建筑施工安全工作的文件精神，切实加强我市建筑施工安全生产管理，深入开展安全生产专项治理活动，有效预防和遏制建筑工程施工安全事故发生，结合全市建筑安全生产工作实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十九大会议精神为指导，以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和标准为依据，全面、深入开展预防建筑工程坍塌、高处坠落、起重伤害等多发性事故的专项整治活动，积极推进建筑施工安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实，推动施工企业和施工现场安全技术措施的执行，控制和减少施工伤亡事故的发生，提升全市建筑施工安全管理水平。 二、整治目标 通过开展建筑施工安全生产专项整治，进一步落实企业安全生产主体责任，全面落实《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》等文件精神，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制伤亡事故的发生，促进全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转。 三、组织领导 为了进一步做好建筑施工安全生产专项治理工作，有效遏制伤亡事故的发生，市住建局成立建筑施工安全生产专项治理工作领导小组。 组 长：吕家骥 副组长：高怀生 佟明强 成 员: 张东辉 李志兴 芦 猛 徐金强 李杰 柳春明 曹海成 领导小组下设办公室，办公室设在市安监站办公室负责建筑施工安全生产专项治理工作的组织协调，办公室主任由李杰兼任。 四、整治范围和重点 （一）整治范围 唐山市行政区域内房屋建筑工程。 （二）整治重点 1、工程参建各方，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全生产履责情况。 　　2、建筑施工企业安管人员持证（安全生产考核合格证书）上岗情况；特种作业人员持证上岗情况。 　　3、危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编制、审批、论证及实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。 4、深基坑工程安全管理情况。施工企业未制定基坑开挖和支护专项施工方案，未经本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，施工单位技术负责人审核签字，并由监理单位专业监理人员和总监审查实施的。 施工企业未按照经审批、论证的专项施工方案进行基坑开挖和支护施工的。 深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等。 5、模板支撑系统安全管理情况。施工单位未组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，并经施工企业技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监理工程师审查，或未按照相关规定组织专家论证自行实施的。 高大模板支撑系统搭设完成后，未组织相关技术人员验收的。 作业前，项目技术负责人未向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底并履行签字手续的。 脚手架、模板拆除前未编制详细的拆除方案，并设置警戒区，指定专职监护人员的。 6、起重机械安全管理情况。负责建筑起重机械设备安装、顶升、拆卸的单位，未取得建设主管部门颁发的建筑起重设备安装专业承包资质，并在其资质许可范围内从业。 起重机械设备的使用单位未与产权单位（或租赁单位）签订租赁合同，明确双方的安全责任和义务的；未按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。 起重机械设备的使用单位未与设备的安装、拆卸单位签订安装（拆）合同，明确双方的责任和义务。使用单位、安装单位、产权单位在合同中未明确机械设备司机、指挥、司索等相关人员的配备与管理。 7、建筑施工扬尘控制专项整治。贯彻落实《河北省建筑工地扬尘防治强化措施18条》，达到“六个百分百”要求，加强建筑施工扬尘污染防治宣传教育力度，积极组织开展施工扬尘污染专项整治活动，对建筑施工现场扬尘污染源，严重影响人民生活环境和空气质量的建设工程项目进行重点督查；加大检查频次频率，突出检查重点，加强重点污染源的监控，有效防治建筑施工扬尘污染，督促责任单位提高防治施工扬尘污染的意识，将责任单位施工扬尘污染治理成效与信用等级评定、工地评优挂钩，并将建设工程施工现场扬尘污染防治纳入安全文明施工考核，对严重违规的项目实行一票否决。 　 五、时间安排 第一阶段：宣传发动阶段。3月31日前，各县（市）、区建设主管部门要根据本方案要求，结合本辖区实际研究制定建筑施工安全专项整治工作实施方案，并做好部署、落实工作。 第二阶段：重点整治阶段。4-8月份，各级、各单位要将专项整治方案及有关要求贯彻落实到企业和所管工程项目，并深入组织开展自查自纠，对发现的问题及时予以纠正。 第三阶段：督导检查阶段。9-11月份，各县（市）、区建设主管部门、