施工企业项目承包责任制探析.docx

施工企业项目承包责任制探析贵州省贵阳市七冶安装工程有限责任公司张丽摘要:项目承包制是目前施工企业广泛采用的管理模式，如 施工企业项目承包责任制探析 贵州省贵阳市七冶安装工程有限责任公司 张丽 摘要:项目承包制是目前施工企业广泛采用的管理模式，如何提高 施工企业项目管理水平，创造企业良好信誉，保证企业施工质量，降低 企业工程成本是一个值得探讨的问题。 本文以“项目以成本为中心，企 业以利润为中心”的管理理念为指导，在详细分析当前施工企业项目承 包责任制存在的弊端基础上，从项目经理负责制、项目制度的建立、专 业分包队伍的选择、职工积极性的调动、团队精神的营造和企业加强审 计监督等方面深入探讨了改善企业项目承包责任制的措施。 公平竞争原则，坚持能者上、庸者下、平者让的合理用人机制，选择具有 良好的政治素质，丰富的管理经验，较强的沟通协调能力，能顾全大局 的高素质项目经理，才能保证工程项目各项指标的顺利完成。 (二)建立健全项目管理制度 “麻雀虽小，五脏俱全”。 项目部管理，也如同公司管理，需要有一套 自己的规章管理制度，建立健全项目部管理制度，促使项目部做到有章 可循，有制可依，能推进项目部施工标准化、规范化，体现企业管理水平 的全面性。 例如，材料采购、保管、领用制度，安全质量管理制度，技术资 料管理制度，分包队伍管理制度等。 特别是分包队伍管理制度，要具体 细化到安全质量、文明施工、材料领用、人工费包干、工程资料收集等， 都要做到有始有终。 这种规范化管理可以减少各方面漏洞，有利于保证 项目施工的安全 、 质量 、 进度 、 文明施工等 ， 同时还有利于降低施工成 本，树立企业形象，增强了管理的科学性和客观性。 (三)选择具有专业资质的分包队伍 项目经理是分包队伍管理的第一责任人， 项目部负责分包队伍的 全面管理工作，包括工程进度、质量、安全、工程预结算、人员机构的配 置、材料领用的限制、零星材料采购的监督与确认、思想稳定工作以及 劳务纠纷等，都要与项目部设置和管理协调一致，避免重叠或漏项增加 不必要的费用。 目前，建筑市场上专业、非专业的分包商数量多，但素质 也参差不齐，选择到一个高素质的分包队伍，可以解决施工企业业务量 骤增与自身施工资源不足的矛盾，相反如果选择不好，将直接影响到施 工企业的管理难度，甚至为其承担相应的法律责任。 选择分包队伍目前 有公司集权式发包和项目部直接发包二种模式， 公司集权式发包利于 选择到专业的高素质分包队伍，建立长期的合作关系，是自身施工资源 的一个补充；项目部直接发包速度快、效率高，项目部可根据工程具体 情况进行施工管理，更贴近实际工作的开展。 企业可根据不同性质、不 同要求合理并用二种分包模式。 分包队伍通常和项目管理部以内部结 算方式支付工程款，比较容易准确划分单项工程成本。 (四)全面调动职工积极性激发职工责任心 企业不是一个人的企业，企业管理者需要调动全体员工的积极性， 树立全体员工的主人翁意识，增强全体员工的责任心，群策群力共创企 业辉煌。 项目部可以采取“共担风险、共享利益”、 增加财务透明度，办 事民主性等的方式，激发项目部员工主人翁意识和参与管理的积极性。 鼓励创造发明，提合理化建议，对于确实为企业降低成本，提高质量等 方面起到一定作用的发明和建议，应该给予相应的奖励。 对于劳务作业 层，可以采取“项目成本与职工利益”挂钩方式，调动全体员工积极性。 例如，对班组实行人工费承包，核算合理的人工费系数，班组干多少得 多少，既有利于正确划分单项工程人工费，又利于调动员工积极性；对 材料工具、 机械设备等按照谁领用谁签单， 正确划分单项工程成本费 用；对重点工程施工区域质量实行实名制，便于分清责任，避免出现问 题互相推诿等现象。 关键词:施工企业 项目承包责任制 项目制度 项目承包责任制， 是以工程项目为对象， 以项目经理负责制为中 心，以项目承包责任制为基础，以经济合同为手段，以政治思想工作为 保证，按照工程项目的内在规律和用户需求合理配置生产要素，对工程 项目质量、工期、成本等实行全过程的控制和管理，达到全面实现项目 目标，提高项目投资效益和公司经济效益的一种科学管理策略。 施工企 业工程项目分布广泛、项目独立，主要实行分级管理、分级核算，这为企 业实行项目承包责任制创造了条件。 项目承包责任制可以对工程项目、 工期、成本、质量、安全、效益、文明施工等多方面进行全面管理，达到降 低项目成本提高企业利润的目的。 一、当前施工企业项目承包责任制存在的弊端 当前，施工企业项目承包责任制虽然在施工企业得到广泛采用，并 取得了较好的管理效果，但是在实践中仍存在一些问题。 (1)企业不直接参与项目管理，授权项目经理直接管理。 工程项目各 项指标的完成效果，施工过程中是否做到“开源节流”