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2011年度财税工作总结 2011年以来，全市各级财税部门以科学发展观为统领，全面贯彻落实市委、市政府“六个加快”战略部署，继续落实积极的财政政策，充分发挥财税职能作用，为我市进一步巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、促进经济社会发展保持良好态势发挥了积极作用。全市财政一般预算收入完成1431.8亿元，比上年增长（以下简称增长）22.2%，其中地方财政收入实现657.6亿元，增长23.8%；中央财政收入774.2亿元，增长20.8%。全市基金收入840.2亿元，负增长6.3%，其中政府性基金644.6亿元，负增长13.6 %；社保基金195.6亿元，增长29.6%。全市财政一般预算支出完成750.7亿元，增长25%；其中本级支出163.9亿元，增长15.5%，剔除地方债券13亿元后为150.9亿元。全市基金支出846.1亿元，负增长0.6%。各方面财税工作都取得了新的成绩： （一）保稳促调转方式，促进经济平稳较快发展 一是促进物价基本稳定。加大对粮食、农副产品等基本生活必需品生产的投入，落实订单粮食价外加价、采购东北地区粳米补贴等政策，完善菜篮子基地建设，保障市场商品供应充足。市级新增安排副食品风险基金1000万元，实施应急储备调控，稳定菜篮子价格。对部分行业给予中央财政油价补贴11.6亿元，下拨二级公路还贷补助资金2.8亿元，以降低物流运输成本。二是落实扩内需促消费等政策措施。及时下达中央、地方新增扩大内需投资资金，争取中央发行的地方政府债券13亿元。筹集市级财政性资金113.2亿元支持轨道交通、打通“断头路”、机场快速干道等重大项目建设。兑现家电下乡、以旧换新等政策资金3.02亿元。市级安排外经贸扶持资金3.2亿元，出台促进外贸转型升级提升外贸发展竞争力政策措施，加快外贸发展方式转变。三是加快推进产业结构调整。市级新增安排1亿元专项资金，对100家市级重点优势总部企业和8大优势总部基地予以激励。出台50条扶持中小微企业发展财税政策，设立企业创业投资引导基金，培育中小企业公共服务示范平台，实施社保费“五缓四减三补贴”，着力推进中小微企业健康发展。继续深入推进分离发展服务业，共计分离新设企业66家，实现税费收入9329万元。拨付现代物流示范企业奖励资金700万元，支持以第四方物流市场为平台的海港、空港物流企业发展。兑现上市奖励、金融法人奖励资金6400万元，支持金融服务创新和金融产业集聚发展。积极引导企业发展新能源和新材料等战略性新兴产业。实施海洋经济提升行动，市级安排1200万元专项资金启动象山港海洋牧场试验区项目。支持大宗商品交易所建设。四是支持自主创新和人才战略。安排市级科技创新资金8354万元，引导企业创业创新，其中对118家企业工程技术中心补助财政资金4870万元。加快智慧城市建设步伐，推进智慧城管、智慧医疗建设。实施人才战略工程，市级安排3.05亿元专项资金用于人才开发和引进。五是推进节能减排。市级新增节能降耗专项资金1亿元，鼓励淘汰低端高能耗产业，支持81个环保项目改造。安排1000万元专项资金补助“十城万盏”半导体照明应用工程，培育节能服务产业，推进节能减耗。落实市级资金1660万元支持禁止使用高污染燃料区域建设。 （二）加强征管优服务，税收收入实现稳定增长 去年以来，全市各级地税部门大力组织收入，实现税收平稳较快增长。地税部门共组织各项收入808.5亿元，增长20.5%，其中税收收入543.4亿元，增长16.8%；社保费等其他各项收入265.1亿元，增长29 %。一是落实优惠政策。在确保完成各项税收收入任务的基础上，认真落实结构性减税政策，积极支持企业技术进步和转型升级。全市兑现2010年度高新技术企业所得税优惠214户，优惠企业所得税3亿元；兑现新技术新产品新工艺的研发费用在税前扣除318户，折合优惠企业所得税税额1.5亿元；对符合条件的企业减免房产税、城镇土地使用税、水利建设专项资金等，共计10.6亿元。全市地税部门共为企业和群众减负63.1亿元。二是强化税收分析。及时掌握收入进度情况和相关税源增减变化，完善重点税源监控管理办法，将年地方税收纳税在500万元以上的企业、总部经济企业、高新技术企业和市级重大建设项目全面纳入市级重点税源监控范围，及时掌握和监控重点税源企业生产经营、税源变化和税款缴纳情况。做好行业、经济类型、区域等专业税源分析，不断提高税收月快报数据的准确性、及时性和有效性。加强税收会计核算基础工作，改进和完善税收会计核算程序和管理办法，提高数据质量，确保税收资金安全。三是加强税政管理。贯彻落实企业所得税各项政策，做好所得税汇算清缴工作，加强所得税后续管理。出台营业税差额征税管理暂行办法，梳理整合66条服务业税费优惠政策。宣传执行好个人所得税新政策，全面推进个人所得税全员全额扣缴明细申报管理