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第15课 大萧条与罗斯福新政
[学习目标] 1.了解1929—1933年资本主义经济危机爆发的原因、特点和影响,认识罗斯福新政的背景。 2.列举罗斯福新政的主要内容,认识罗斯福新政的特点,探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
[自 主 预 习·探 新 知]
一、1929—1933年资本主义世界经济危机
1.原因
(1)根本原因:资本主义社会的基本矛盾,即生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾导致社会生产的盲目性,超出了市场的需求。
(2)具体原因
①第二次工业革命创造出的巨大生产力使固有的供给与需求的矛盾更加突出。
②美国政府奉行传统的自由放任经济政策,对市场不加干预,使供给与需求的矛盾得不到缓解。
(3)直接原因:股票投机过度。
2.标志
1929年10月24日,美国纽约证券交易所股市的崩溃。
3.表现
银行倒闭,企业破产,生产下降,失业剧增。
4.特点
(1)波及范围广:迅速波及所有资本主义国家,影响了所有的经济部门。
(2)持续时间长:长达四年。
(3)破坏性大:生产力遭到极大破坏,整个资本主义世界损失达2 500亿美元。
5.影响
(1)经济破坏严重:整个资本主义世界损失比第一次世界大战造成的损失还要严重。
(2)国际关系恶化:各主要资本主义国家采取以邻为壑、转嫁危机的办法,提高关税,实行货币贬值,加深了危机,国际关系日趋恶化。
(3)引发政治危机:人们对整个资本主义制度产生了怀疑;法西斯主义在一些国家开始泛滥;资产阶级民主制度摇摇欲坠。
[课中思考]
(1)阅读教材P68[课中思考题]:人们的消费能力很低,买不了那么多产品,可工厂还在不停地生产。这说明当时美国的社会生产存在什么问题?
【提示】 资本家为利润所驱使,盲目扩大生产,使得生产和销售之间的矛盾日益尖锐,即生产的社会化和生产资料的资本主义私人占有制之间存在着严重的矛盾。
(2)阅读教材P70[课中思考题]:结合当时的背景想一想,为什么德国纳粹组织能在这个时期获得迅速的发展?
【提示】 德国具有浓厚的军国主义传统,又受到《凡尔赛和约》的束缚,民族复仇心理严重。特别是1929—1933年的经济大危机带来剧烈的社会动荡,魏玛政府软弱无能,无力复兴经济和应对诸种危机。纳粹党利用混乱形势,打着社会主义和民族主义的旗号,注重从经济等方面进行蛊惑人心的欺骗性宣传,向每个阶层都许下美妙的诺言,蒙骗了很多在危机中陷于绝境的中下层民众,党员人数激增,从而成为国会第一大党,并最终掌握国家政权。
二、罗斯福新政
1.背景
(1)危机爆发后,胡佛政府的自由放任政策使危机迟迟得不到解决。
(2)1933年,富兰克林·罗斯福就任新一届美国总统,首要任务是尽快摆脱经济危机。
2.内容
措施
内容
整顿财政金融
整顿银行、统制货币、改革银行体系,恢复银行正常的信贷活动
调整工业生产
国会通过了《全国工业复兴法》等法案,制定公平竞争法规,以防止盲目竞争引起生产过剩;规定了最低工资和最高工时的标准,承认劳动者有组织起来与雇主集体谈判的权利
调节农业生产
减少耕地面积和农产品产量;政府收购剩余农产品以控制市场价格
实行社会救济
和以工代赈
通过《社会保障法》,采取社会保障措施;举办公共工程,提供了大量的就业机会
3.特点
用国家的力量扩大消费,调整供给与需求的矛盾,缓和社会矛盾。
4.影响
(1)美国逐渐从经济危机的阴影中走了出来,社会生产力在一定程度上得到了恢复,广大的中下层民众也从新政中获得了一定的好处。
(2)新政被一些主要资本主义国家所借鉴,资本主义获得了新的发展空间和活力。
(3)标志着资本主义告别自由放任时代,进入了政府大规模干预经济的时代。
[课中思考] 阅读教材P71[课中思考题],思考:面对危机,罗斯福所采取的措施与胡佛的措施之间的最大区别是什么?
【提示】 最大区别在于罗斯福措施的创新和胡佛措施的保守。面对严重的危机,胡佛总统确信市场的自我调节,认为自由放任政策一定能够使国家安然渡过危机,结果使危机愈演愈烈。而罗斯福总统敢于创新,采用不同于传统理论的凯恩斯主义干预经济,结果使国家经济逐渐恢复、摆脱了经济危机。
三、凯恩斯主义
1.背景
(1)资本主义制度确立之后,自由放任的经济政策占据主导地位。
(2)经济大危机的爆发促使人们进行反思,质疑自由放任的经济理论。
2.内容
(1)对付经济危机的办法就是扩大需求。
(2)政府必须放弃自由放任主义,干预经济和社会生活,发挥其重要作用,成为“看得见的手”。
3.影响
从根本上改变了传统经济学的观念,它的提出被称为“凯恩斯主义”。
[课中思考] 阅读教材P72[课中思考题]:想一想,胡佛反危机政策失败的根本原因是什么?
【提示】 在资本主义工业社会全面来临的时代,传统的自由放任政策已不能适应和促进社会生产力的快速发展。
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