施工企业安全生产管理规范.doc

中华人民共和国国家标准 GB GB 50656-2011 施工企业安全生产管理规范 Code for construction company safety manage criteion 2011-07-26 发布 2012-04-01 实施 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 联合发布 1 总 则 为规范施工企业安全生产管理，提高施工企业安全生产管理的水平，预防和减少建筑施工生产安全事故的发生，制定本规范。 本规范适用于施工企业安全生产管理的监督检查工作。 施工企业的安全生产管理体系应根据企业安全管理目标、施工生产特点和规模建立完善，并应有效运行。 施工企业安全生产管理，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关法规和标准的规定。 2 术 语 2.0.1施工企业 指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业 2.0.2施工企业主要负责人 指对施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员，包括施工企业法定代表人、正副职领导。 2.0.3各管理层 指施工企业组织管理体系中，包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层面。 2.0.4工作环境 施工作业场所内的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。 2.0.5危险源 可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 2.0.6隐患 为被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的危险源。 2.0.7风险 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 2.0.8危险性较大的分部分项工程 在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤、重大财产损失或造成重大不良社会影响的分部分项工程。 2.0.9相关方 与施工企业安全生产管理有关或受其影响的个人或团体，包括政府管理部门、建设单位、勘察设计单位、中介机构、分（包）方、供应商，以及其从业人员等。 基 本 规 定 3.0.1施工企业必须依法取得安全生产许可证，并应在资质等级许可的范围内承揽工程。 3.0.2施工企业应根据施工生产特点和规模，并以安全生产责任制为核心，建立健全安全生产管理制度。 3.0.3施工企业主要负责人应依法对本单位的安全生产工作全面负责，其中法定代表人应为企业安全生产第一负责人，其他负责人应对分管范围内的安全生产负责。 3.0.4施工企业应设立独立的安全生产管理机构，并应按规定配备专职安全生产管理人员。 3.0.5施工企业各管理层应对从业人员开展针对性的安全生产教育培训。 3.0.6施工企业应依法确保安全生产所需资金的投入并有效使用 3.0.7施工企业必须配备满足安全生产需要的法律法规、各类安全技术标准和操作规程。 3.0.8施工企业应依法为从业人员提供合格的劳动保护用品，办理相关保险，进行健康检查。 3.0.9施工企业严禁使用国家明令淘汰的技术、工艺、设备、设施和材料。 3.0.10施工企业宜通过相信化技术，辅助安全生产管理。 3.0.11施工企业应按本规范要求，定期对安全生产管理状况惊喜分析评估，并实施改进。 4 安全管理目标 4.0.1施工企业应依据企业的总体发展规划，制定企业年度及中长期安全管理目标。 4.0.2安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产及文明施工管理目标。 4.0.3安全管理目标应分解到各管理层级相关职能部门和岗位，并应定期进行考核。 4.0.4施工企业各管理层相关职能部门和岗位应根据分解的安全管理目标，配置相应的资源，并应有效管理。 安全生产组织与责任体系 5.0.1施工企业必须建立安全生产组织体系，明确企业安全生产的决策、管理、实施的机构或岗位。 5.0.2施工企业安全生产组织体系包括各管理的主要负责人，各相关职能部门及专职安全生产管理机构，相关岗位及专兼职安全管理人员。 5.0.3施工企业应建立和健全与企业安全生产组织相对应的安全生产责任体系，并应明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。 5.0.4施工企业安全生产责任体系应符合下列要求： 1 企业主要负责人应领导企业安全管理工作，组织制定企业中长期安全管理目标和制度，审议，决策重大安全事项。 2 各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责，实现本管理层的安全管理目标。 3 各管理层的职能部门及岗位应承担职能范围内与安全生产相关的职责，相互配合，实现相关安全管理目标，应包括下列主要职责： 技术管理部门（或岗位）负责