第八专题 学习法律理论.ppt

第二，建设高效的法治实施体系。 法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。 全面实施生效的法律制度，不仅是国家机关作其工作人员的职责，而且，每个公民、法人和其他社会组织也应当依法行使法律权利，履行法律义务，协助国家机关及其工作人员维护法律秩序和法律权威。 第三，建设严密的法治监督体系。 公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。严格、有效的法治监督，是维护司法公正和社会公正的重要前提。 严密的法治监督体系包括科学配置权力、规范权力的运行、防止权力的滥用、严格对权力的监督、加强责任追究和健全权益救济机制等。 我国现有的法治监督体系是科学的、系统的，是能够保障法律制度的有效实施。 我国现有的法治监督可以分为： 党内监督（指中国共产党的党内监督）；人大监督（指各级人大对法律实施的监督）；民主监督（指人民政协对法律实施的监督）；行政监督；司法监督；社会监督；舆论监督。 第四，建设有力的法治保障体系。 我国法律的实施主要依靠国家行政机关和司法机关，因此，必须不断深化行政执法体制改革，完善行政执法程序；改革司法管理体制，完善司法制度，等。同时，要加强立法、执法、司法等法治专门队伍和律师、公正员等法律服务队伍建设，创新法治人才培养机制，培养出更多合格的法治建设人才，这都是十分重要的方面。 第八专题 学习法律理论 建设法治体系 一、法律的概念及发展 二、我国社会主义法律 三、建设中国特色社会主义法治体系 一、法律的概念及发展 1.法律的词源与含义 法从词源上考察，汉语古体法写作“灋”。许慎著《说文解字》日：“灋，刑也，平之如水，从水；廌，所以触不直者去之，从去。” / 律，据《说文解字》注释日：“律，均布也”。《唐律疏议》日：“律之与法，文虽有殊，其义一也”。 清人段玉裁著《说文解字注》进一步解释说：“律者，所以范天下之不一而归于一，故日均布也”。将律比作均布，说明它有规范、统一人们行为之意。 历史上虽有“法律”一词，但总体上法与律是分开使用的。“法律”一词是在清未才广泛使用。 法律一词有狭义和广义之分。在我国，狭义上的法律，仅指全国人大及其常委会制定的法律。 广义上的法律，包括宪法，全国人大及其常委会制定的法律，国务院制定的行政法规，地方国家权力机关制定的地方性法规和民族自治地区的人民代表大会制定的自治条例和单行条例等。 在西语中，法、法律一词的语义更为复杂。有学者认为，法是指永恒的、普遍有效的正义原则和道德公理，而法律是指由国家机关制定和颁布的具本行为规范。 定义： 法律是由国家机关制定或者认可，并依靠国家强制力保证实施的，反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志，规定权利和义务，以确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社全秩序为目的的行为规范体系。法律是实行阶级统治和社会治理的重要工具之一。 2.法律的本质与特征 （1）法律的本质 关于法律的本质，历史上出现过许多种观点，例如，认为法律是上帝、神或者天的意志的集中体现；法律是人类社会公共意志的集中体现等等。 马克思主义认为，法律是统治阶级意志的体现，不是公共意志的体现，也不是统治阶级内部个别人的意志。 法律体现的不是统治阶级意志的全部，而是上升为国家意志的统治阶级意志，即通过国家立法的形式所体现的意志。 法律是由特定社会的物质生活条件决定的。社会物质生活条件是指与人类生存相关的物质资料的生产方式、地理环境和人口等。 （2）法律的特征 法律的特征可以概括为以下几个方面： 第一、法律是调整社会关系的行为规范。 社会关系包括财产关系、人身关系等。调整社会关系的行为规范，除法律外，还有许多种，如道德等。 第二，法律是由国家创制并保证实施的行为规范。 制定和认可是创制法律的两种基本方式。 法律具有国家强制性。 第三、法律是规定权利和义务的行为规范。 法律规定人们享有哪些权利、承担哪些义务，告诉人们可以做什么、应当做什么、必须做什么和不能做什么以及违反法律的后果。 法律规定的权利受到侵犯时，受害人有权寻求法律保护和救济。 法律规定的义务必须依法履行。道德规范、宗教规范、风俗习惯等其他规范中的权利义务一般不具有这一属性。 3.法律的产生与发展 法律不是从来就有的，是随着私有制、阶级和国家的出现而产生的。 在人类社会的初期，原始社会没有私有制、没有阶级、没有国家，也没有强制性的法律，但有调整人们社会关系的行为规范，这种行为规范被后人称之为原始习惯或者氏族习惯，它是一种原始人类在长期的共同劳动和生活中自发形成、世代相传的，为氏族成员所需要和自觉遵循的行为模式及其行为习惯。 法律的产生和发展，归根到底是由社会基本矛盾运动的规律所决定的。法律的产生也经历了一个很长的历史阶段，它是一个由个别调整发展为一般调整，由习惯变为习惯法再发展到成文法，