第八章 贸易促进.ppt

第一节 出口促进 一、推行国家出口战略 全球经济的发展要求世界各国不仅要在国内市场上寻找机会，而且还要在全世界全面出击。出口战略包括：加强政府干预、开展经济外交；开拓新兴市场；放松出口管制；实行商贸信息公开化、社会化，强化对出口企业和厂商的信息服务；拓宽融资渠道；加强出口融资服务；加强对中小企业出口的扶持和鼓励等。 二、建立出口财政性政策措施 出口免税 国外公司免税 对外援助 政府加强出口融资工作 建立“出口扶助”中心。 扶持中小企业的出口 提供信息、开展出口咨询、组织贸易博览会等 三、出口信贷与保险 （一）出口信贷 出口信贷是一种国际信贷方式，是世界各国为支持和扩大本国大型设备的出口、加强国际竞争能力，由该国的出口信贷机构通过直接想本国出口商或外国进口商提供利率较低的贷款，或者担保、保险或是给予其满足国外进口商对本国出口商支付货款需要的一种融资方式。 出口信贷包括出口卖方信贷和出口买方信贷 （二）出口信用保险 出口信用保险是国家政策性保险，它不以盈利为目的，意在鼓励发展出口贸易，并保证出口厂商因出口所受到的损失能得到绝大部分补偿，使本国出口商在世界市场上与他国出口商处于同等竞争地位。 出口信贷类别包括：普通出口信用险；寄售出口保险；出口汇票保险；出口贷款保险等。 六、商品倾销 1.概念 倾销（Dumping）是指一国的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国市场的行为。 即低于市场价或成本而兜售 不公平性—乌拉圭回合谈判中的成的《反倾销协议》为WTO制定各种反倾销措施提供依据。 2.按照倾销的目的分类 偶然性倾销 原因：生产国短期的生产过剩—一般不会引起反倾销 掠夺性倾销 降价兜售—垄断市场—提高价格 后果：严重损害进口国利益，征收反倾销税 长期性倾销：扩大生产规模来降低成本 七、外汇倾销 外汇倾销(Exchange Dumping)是一些国家为了鼓励本国产品出口而故意让本国货币对外贬值，从而提高本国产品出口竞争力，以争夺国际市场的一种特殊手段。 八、促进出口的组织措施 主要有：①国家设立专门组织，研究与制定出口战略，扩大出口。②由国家建立商业情报网，加强国外市场情报工作，为出口厂商提供信息。③组织贸易中心和贸易展览会，组织贸易代表团和接待来访，以推动和发展对外贸易。④组织出口厂商的评奖活动等。 九、建立经济特区 经济特区，是指一些国家或地区在其国境以内、关境以外划出的一定区域，在交通运输、通信联络、仓储与生产方面提供良好的基础设施并实行免除关税等优惠待遇，用以吸引外国企业从事贸易与出口加工活动。早期的经济特区主要是以开展自由贸易为主，现在的经济特区已发展成为贸易、生产、科技开发等多种类型，具体形式有：自由港(Free Port) 或自由贸易区(Free Trade Zone)、保税区、出口加工区(Export Processing Zone)、自由边境区(Free Perimeter)、过境区。 第二节 关税 一、关税的定义 关税（tariff）是一国海关在进出口商品进出关境时，强制征收的一种税收。 关税具有强制性、无偿性、预定性 关税的纳税人即税收主体，是本国进出口商，但最终是由国内外的消费者负担，它属于间接税的一种。 二、 关税的作用 二、关税的作用 1.积极作用 对外贸易政策的重要措施 增加国家财政收入 调节进出口贸易结构 调节生产和市场的供求 2.消极作用 进口关税设置过高，会刺激走私活动，造成关税流失。 进口关税设置过高，保护过分，使被保护的产生和企业产生依赖性，影响竞争力的培育和提高 关税结构不合理，对企业的保护作用下降，甚至出现负保护。 关税过高，加大同贸易伙伴国的贸易摩擦。 征收关税的目的 Tips: HS采用六位数编码，把全部国际贸易商品分为22类，98章。章以下再分为目和子目。商品编码第一、二位数码代表“章”，第三、四位数码代表“目”（Heading），第五、六位数码代表“子目”（Subheading）。前6位数是HS国际标准编码，后面的数目由各国制定。 五.进口关税的税率 普通税率：是最高税率，目前平均水平约35%。仅个别国家对从极少数国家（一般非建交）进口的商品适用该税率。 最惠国待遇：是对与该国签有包含最惠国待遇条款的贸易协定的国家实行的税率。 特惠税率：对某个国家进口的全部或部分商品给予特别优惠的低关税或免税待遇，他国不得据最惠国待遇原则要求享受这种优惠待遇。 普惠制税率：在最惠国税率的基础上减税或免税，是发达国家给予发展中国家制成品和半成品的一种普通的、非歧视的和非互惠的关税优惠制度