新闻学概论 《新闻学概论》编写组第九章.ppt

第九章新闻出版自由 本章框架结构 本章主要观点 新闻出版自由是公民政治权利的重要组成部分，是公民言论、出版自由权利在新闻传播活动中的具体表现和运用。 新闻出版自由是具体的和相对的。 在资本主义国家，资产阶级居于统治地位，新闻出版自由是少数人的自由。 在社会主义国家，工人阶级和广大人民群众居于统治地位，新闻出版自由是多数人的自由。 新闻出版自由的基本含义 新闻出版自由是公民政治权利的重要组成部分，是公民言论、出版自由权利在新闻传播活动中的具体表现和运用。 言论自由：公民在法律规定的范围内，享有按照自己的意愿通过语言形式自由发表意见和交流信息的权利。 出版自由：公民在法律规定的范围内，享有创办印刷媒体或电子媒体并通过它们按照自己的意愿自由发表意见、交流信息的权利。 新闻出版自由的基本含义 《宪法》第三十五条：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。” 虽没明确出现“新闻出版自由”一词，但它确认了我国公民享有通过新闻媒体自由发表意见、交流信息的权利。 新闻出版自由的发展过程 新闻出版自由的发展过程 1789年，法国通过的《人权和公民宣言》指出，自由表达思想和意见是人类最宝贵的权利之一，每个公民都有言论、著作和新闻出版自由，但对滥用自由要承担相关责任。 这是第一次用法律的形式将新闻出版自由作为公民的一项基本权利固定下来。 新闻出版自由的发展过程 1791年，美国国会通过了《宪法修正案》，其中第一条明 确规定：国会不得制定法律剥夺言论或新闻出版自由。 新闻出版自由的发展过程 1948年，联合国大会通过的《世界人权宣言》指出，人人有权通过任何媒介寻求和接受信息。 这一文件的通过，标志着新闻出版自由发展到获知自由的阶段。 无产阶级争取新闻出版自由的斗争 在资产阶级争取新闻出版自由斗争中，无产阶级曾与资产阶级一起战斗。 无产阶级向资产阶级争取新闻出版自由。 马克思和恩格斯为实现工人阶级新闻出版自由而奋斗了一生。 列宁在领导俄国革命的过程中，既肯定了早期新闻出版自由口号的进步性，又深刻揭露和批判了资产阶级新闻出版自由的欺骗性和虚伪性。 欧洲各国无产阶级取得政权后，开始确立社会主义新闻出版自由。 新中国成立前夕，《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中华人民共和国宪法》都规定了公民享有言论、出版自由权利。 新闻出版自由的发展过程 当前，新闻出版自由的内涵已经成为包括办报自由、表达 自由、获知自由等权利在内的集合性概念。 新闻出版自由的具体性 新闻出版自由是具体的阶级的自由。 新闻出版自由的阶级性是由占有精神生产资料的特定阶 级决定的。掌握物质生产资料的统治阶级，同时也掌握着社 会的精神生产资料。因而，新闻出版自由也就成了统治阶级 享有的特权。 新闻出版自由的具体性 1951年国际新闻学会提出的新闻出版自由的四项标准 采访自由 传播自由 出版自由 表达自由 新闻出版自由的具体性 对公民而言的新闻出版自由： 获得和接受国内外重大新闻信息的获知自由； 对各种事件发表意见的表达自由； 通过新闻媒体交流思想和观点的传递自由； 利用新闻媒体批评国家机关及其工作人员的渎职行为及各种腐败现象的批评自由等。 新闻出版自由的具体性 对新闻工作者而言的新闻出版自由： 采访自由 写作自由 传播自由 批评自由 新闻出版自由的具体性 新闻出版自由总是处于特定的时空环境之中，其实现程度 与具体的历史条件紧密相连。 新闻出版自由的相对性 新闻出版自由受宪法、法律的制约。 新闻出版自由的相对性 新闻出版自由受国家利益的制约。 新闻出版自由的相对性 美国著名战地记者彼得·阿 内特只因为在接受伊拉克国家电 视台采访时说了诸如“美国初步 作战计划已经失败，他们没有料 到伊军抵抗如此顽强”之类的话，就被美国政府扣上了“安慰 和帮助别人”的帽子，最后被美 国全国广播公司解雇。 新闻出版自由的相对性 新闻出版自由受社会伦理道德和风俗习惯等方面的制约。 文化传统 风俗习惯 价值观念 特别是有些民族禁忌和宗教戒律等 资本主义新闻出版自由的实质 资本主义新闻出版自由是资产阶级垄断财团充分享有的权利。 ——新闻媒体的创办和运转需要巨额资金。 资本主义新闻出版自由的实质 ——垄断财团和广告公司的大老板凭借充足的财力控制新闻媒体。 资本主义新闻出版自由的实质 ——新闻媒体编辑部的编辑方针和对重大事件的报道，都摆脱不了垄断资本的控制和影响。 资本主义新闻出版自由的实质 资本主义新闻出版自由是资本主义民主制度的重要组成部分。 西方新闻界对政府的批评，常常表现得较充分，但是要看到其本质： （1）实质上是财团与财团、“在野”派和“在朝”派之间的斗争通过新闻