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集团监察审计室2010年工作总结
(2010年11月29日)
2010年是集团战略转型关键期,产业项目和新媒体运作等重点工作面临新突破,客观上需要有力的纪律保障作支撑,集团监察审计室围绕集团中心工作,以深入推进党风廉政建设工作和反腐败工作为抓手,推动集团重大决策落实,强化对重大项目的监督检查,不断促进产业项目规范化运作,为集团实施跨越式发展战略提供坚强的纪律保障。
一、严格落实党风廉政建设责任制,促进集团重大决策贯彻落实
针对集团战略转型中可能出现的情况和问题,牵头拟写《成都传媒集团2010年党风廉政建设和反腐败工作意见》,对工作任务进行分解,严格落实领导干部“一岗双责”制度,把反腐倡廉与具体工作结合起来,进一步完善了集团党风廉政建设责任制领导制度,强化一级抓一级,层层抓落实的工作机制,形成单位负责人亲抓、牵头单位(部门)执行、协办单位(部门)配合的齐抓共管工作格局。在很大程度上杜绝了决策落实不得力、工作流程不清晰、操作不规范、工作执行不到位等不良现象,有效防止违规违纪行为发生,推进集团各项重大决策刚性落实。
二、加强干部队伍作风建设,切实提高工作效能
集团目前处于战略转型关键期,各项工作要落到实处,一切问题的关键在于干部队伍作风转变,切实提高工作执行力。一是举办《廉政准则》辅导报告会等,强化集团领导干部廉政教育,着重提升干部队伍廉政勤政意识,促进作风转变。二是加强作风检查,推进干部队伍作风转变,促进工作效能提升。重点治理在岗不敬业、管理松懈、执行不力、推诿扯皮、办事拖拉等问题。三是积极介入集团目标考核,参与对考核方案制定和奖惩兑现的监督,严格对照目标责任书,监督干部抓好工作落实,保证了集团重点产业项目顺利推进。四是以全省广电系统开展民主评议行风活动为契机,着重强化广电板块干部员工作风建设。从2009年11月起至2010年底,督导成都广播电视台、兴网传媒公司深入开展民主评议行风活动,通过设置意见箱、召开评议员座谈会,向社会各界群众发放问卷调查,开门纳谏等活动形式,认真清理并解决个别记者收受红包、部分广告内容低俗、公益广告量少等突出问题,使作风面貌有了新转变。
三、突出纪检监察工作实效性,不断推进集团经营管理规范运行
集团监察审计室以抓好产业项目廉政监督为切入点,把纪检监察职能全面延伸到基层,积极推进集团经营管理规范化运行,为集团产业经营健康运行服务。一是深入排查内控管理中存在的问题,不断健全制度体系,把产业经营纳入健康运行轨道。在今年7月至8月,集团监察审计室在集团办公室、经委办、人力资源部和财务中心紧密配合下,对集团及下属各单位重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额资金使用、工程建设项目招投标、比选以及中介机构聘用、职务消费等情况进行了深入清理排查,针对存在的问题,责令相关单位或责任部门及时整改,从决策制度、工作流程、组织程序等方面加以完善,不断提升规范化管理水平。二是针对集团项目经营实体相关从业人员不熟悉招投标工作流程和招投标法律法规知识,重点加强对物资采购、工程建设招投标等关键领域人员的业务培训,着重提升从业人员法纪意识和规范化素质,促使各项目招投标工作趋于规范,防止违规违纪行为的发生。
四、注重从源头治本防腐,不断规范权力运行
通过重点介入干部选拔任用、工程建设招投标等工作,不断规范权力运行。一是积极介入干部人事任免工作,从政策把握和程序监督上杜绝用人上的不正之风,保证干部任免公平、公正、公开。集团监察审计室与集团人力资源部组成联合考察组,按照《领导干部选拔任用条例》规定和相关组织程序,参与了成都日报、成都商报、成都晚报等单位14位干部选拔民主推荐会和任前考察,并对新提拔的干部开展任前廉政谈话,推动集团干部选拔任用工作更加规范、制度更加完善。
二是全面督查集团及下属单位大额资金使用,把资金使用纳入规范化轨道。集团监察审计室借助开展“三重一大”专项督查工作的机会,对大额资金使用可行性研究、会议研究以及依据的制度和合规性等进行清理核实,对财务制度存在的漏洞提出改进建议,责令相关单位及部门限期整改,不断推进大额资金使用进入规范化轨道。同时,按照市审计局《2010年市级专项资金审计监督考核办法》的工作要求,在集团范围内积极开展专项资金督查工作。
三是加强督查力度,规范各级领导干部职务消费行为。利用开展“三重一大”专项督查工作的机会,对集团各级领导干部职务消费情况进行督查,并从制度上加以规范。
五、重点抓好关键环节重要领域的监督管理,着力构建惩治和预防腐败长效机制
根据集团战略向蓝海转型、重大建设项目和重大经营活动日渐增多的客观实际,重点加大对集团重大建设项目的监督检查,促进重大项目经营决策和具体操作规范化、制度化,有效规避违规违纪行为发生。
一是建立健全重大
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