政府会计准则第5号—公共基础设施.pptx

政府会计准则第5号—公共基础设施;关于印发《政府会计准则第5号—— 公共基础设施》的通知 财会[2017]11号 为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要，规范政府公共基础设施的会计核算，提高会计信息质量，根据《政府会计准则——基本准则》，我部制定了《政府会计准则第5号——公共基础设施》，现予印发，自2018年1月1日起施行。实施范围另行通知。 执行中有何问题，请及时反馈我部。 附件：《政府会计准则第5号——公共基础设施》 财政部 　　 2017年4月17日;一、《公共基础设施准则》制定背景和意义 二、《公共基础设施准则》框架及主要内容 三、《公共基础设施准则》主要内容阐释 （一） 总则（二）公共基础设施的确认（三）公共基础设施的初始计量（四）公共基础设施的后续计量（五）公共基础设施的披露（六）附则;一、《公共基础设施准则》制定背景和意义;（一）有助于全面反映政府财务状况 （二）有助于评价公共基础设施预算绩效 （三）有助于规范公共基础设施建设行为;二、《公共基础设施准则》框架及主要内容; 准则共六章28条，主要内容如下： 　　第一章为总则，主要规定了本准则的制定依据、公共基础设施的概念和类别、准则适用范围。 　　第二章为公共基础设施的确认，主要规定了公共基础设施的确认主体、确认条件、确认时点、确认单元和后续支出的确认原则等。 　　第三章为公共基础设施的初始计量，主要规定了公共基础设施初始计量的基本原则，自行建造、无偿调入、接受捐赠、外购的公共基础设施的初始成本计量和公共基础设施组成部分的计量要求。 　　; 第四章为公共基础设施的后续计量。本章分为两节内容，第一节为公共基础设施的折旧或摊销，主要规定了公共基础设施是否计提折旧的判定标准、折旧年限、折旧方法、会计处理和其他有关折旧的要求。第二节内容为公共基础设施的处置，主要规定了公共基础设施无偿调出、对外捐赠，报废、毁损等处置情形的会计处理要求??? 　　第五章为公共基础设施的披露，主要规定了政府会计主体应当在财务报表附注中披露的与公共基础设施有关的信息。 　　第六章为附则，主要规定了存量公共基础设施在本准则首次执行日的会计处理要求和本准则生效日期。 ;三、《公共基础设施》主要内容阐释 （一） 总则 （二）公共基础设施的确认 （三）公共基础设施的初始计量 （四）公共基础设施的后续计量 （五）公共基础设施的披露 （六）附则;（一）总则 　　第一章为总则，主要规定了本准则的制定依据、公共基础设施的概念和类别、准则适用范围 　　第一条（制定依据） 　　第二条（公共基础设施定义和分类） 　　第三条（准则范围排除） 　　第一条（制定依据）为了规范公共基础设施的确认、计量和相关信息的披露，根据《政府会计准则——基本准则》，制定本准则。 ; 第二条（公共基础设施定义和分类）本准则所称公共基础设施，是指政府会计主体为满足社会公共需求而控制的，同时具有以下特征的有形资产： 　　（1）是一个有形资产系统或网络的组成部分； 　　（2）具有特定用途； 　　（3）一般不可移动。;公共基础设施准则正式稿; 1.控制 　　《政府会计准则——基本准则》第二十七条资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。; 2.社会公共需求 　　资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。 　　服务潜力是指政府会计主体利用资产提供公共产品和服务以履行政府职能的潜在能力。 　　公共基础设施是为全社会所使用而非为特定单位的经营管理所使用 　　满足社会公共需求VS. 满足社会公众长期使用需要VS.供社会公众使用 ;3.特征 　　同时具有以下特征的有形资产： 　　（1）是一个有形资产系统或网络的组成部分； 　　（2）具有特定用途； 　　（3）不可移动。;（1）是一个有形资产系统或网络的组成部分； 　　例如：公路交通运输系统或者公路交通运输网络，由公路设施、场站设施所构成，其中的公路设施又由公路构筑物设施、安全设施、通讯设施、监控设施、环境保护设施、收费设施、服务设施以及场站设施等构成。 　　构成公路或者水路交通运输系统或者网络的各种设施，都是交通运输系统或者网络不可或缺的组成部分，尽管有其独立的作用，但组合在一起才产生预期的服务潜力或者带来经