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《政府会计准则第2号——投资》 《投资准则》的基本内容与阐释 共五章21条,主要内容如下: 第一章为总则,共4条,规定了投资准则制定依据、投资的分类以及本准则的适用范围。 第二章为短期投资,共4条,规定了短期投资的初始计量、持有期间的利息收入、资产负债表日的计量、短期投资收回等核算要求。 第三章为长期投资,共11条,分两节内容, 第九条 长期投资分为长期债权投资和长期股权投资, 第一节为长期债券投资,共4条,规定了长期债权投资的初始计量等要求; 第二节为长期股权投资,共6条,规定了长期股权投资初始计量、持有期间成本法和权益法会计处理,以及处置等核算要求。 第四章为投资的披露,共1条,规定了投资信息披露要求。 第五章为附则,共1条,规定了投资准则的生效日期,自2017年1月1日起施行。(一)《投资准则》规范内容及范围 投资准则中所称投资,是指政府会计主体按规定以货币资金、实物资产、无形资产等方式形成的债权或股权投资。 投资分为短期投资和长期投资。短期投资,是指政府会计主体取得的持有时间不超过1年(含1年)的投资。长期投资,是指政府会计主体取得的除短期投资以外的债权和股权性质的投资。 《投资准则》是为了规范投资的确认、计量和相关信息的披露。政府会计主体外币投资的折算,适用其他相关政府会计准则。事业单位财务规则 第四十四条 对外投资是指事业单位依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。 事业单位应当严格控制对外投资。在保证单位正常运转和事业发展的前提下,按照国家有关规定可以对外投资的,应当履行相关审批程序。事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资,不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资,国家另有规定的除外。 对投资定义和分类的理解,具体来说从以下四个方面掌握: 1.政府会计主体投资的目的是国有资产的保值增值。 2.政府会计的投资是指狭义投资的对外投资。 3.政府会计主体的投资分为短期投资和长期投资,是以取得持有时间是否超过1年为标准,而不是投资目的。 4.应当严格政府会计主体对外投资,而且严控投资风险。 因此《投资准则》的是为了规范投资的确认、计量和相关信息的披露。政府会计主体外币投资的折算,适用其他相关政府会计准则。(二)短期投资 短期投资,是指政府会计主体取得的持有时间不超过1年(含1年)的投资。 1.短期投资初始计量 短期投资在取得时,应当按照实际成本(包括购买价款和相关税费,下同)作为初始投资成本。 实际支付价款中包含的已到付息期但尚未领取的利息,应当于收到时冲减短期投资成本。[比较分析] 《事业单位会计制度》:短期投资在取得时,应当按照其实际成本(包括购买价款以及税金、手续费等相关税费)作为投资成本。 《政府会计准则第××号——投资》(征求意见稿):第五条短期投资在取得时,应当按照实际成本(包括购买价款、税金和手续费等相关税费,下同)作为初始投资成本。实际支付价款中包含的已到付息期但尚未领取的债券利息,应当单独确认为应收利息,不计入初始投资成本。(1)取得短期投资 【例△】某事业单位购入1306期国债40000元,1年期,票面年利率为3%。以银行存款支付购入国债的款项,无相关税费。财务会计预算会计取得短期投资借:短期投资40000借:投资支出40000 贷:银行存款 40000 贷:资金结存 40000行政单位事业单位取得短期投资借:短期投资--股权投资40000 贷:银行存款 40000借:事业基金40000 贷:非流动资产资金--长期投资40000(2)出售短期投资或到期收回短期国债本息 【例】某事业单位到期收回所购入的1210期国债本息,收到款项共计81200元,该国债的账面投资成本为80000元。财务会计预算会计到期收回短期国债本息借:银行存款81200借:资金结存——货币资金81200 贷:短期投资(账面余额) 80000 贷:投资支出 80000 贷:投资收益(贷方差额) 1200 贷:投资预算收益 1200(3)短期投资持有期间收到利息 【例】接上例【例△】,收到所购入的1306期国债利息1200元。财务会计预算会计短期投资持有期间收到利息借:银行存款1200借:资金结存——货币资金1200 贷:投资收益 1200 贷:投资预算收益 1200行政单位事业单位短期投资持有期间收到利息借:银行存款1200 贷:其他收益--投资收资 1200(1)取得短期投资 【例】某事业单位购入1306期国债40000元,1年期,票面年利率为3%。以银行存款支付购入国债的款项,无相关税费。假设支付40200元,其中200元已到付息期但尚未领取的利息。财务会计预算会计取得短期投资时借:短期投资40200 贷:银行存款40200借:投资支出40200 贷:资金结存40200(2)收回股利 【例】假设支付
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